千峰環野立山水人相依山體 開發別毀柳州“顏容”

　　柳州市的魚峰山、馬鞍山、箭盤山、鵝山等１０多座獨立山體，因位于城市中心，有一定的歷史文化底蘊，且與居民朝夕相伴，得到了較好的保護。政府部門也比較重視，致力于將其打造為旅游品牌。然而，很多地處該市周邊大大小小的不出名山體，卻得不到應有的保護。

　　在第３６個世界“地球日”到來之際，記者對柳州一些大小山體的開發利用現狀進行了采訪，情況可謂有喜有憂。

　　一個司機的“戀山情結”

　　柳州市區除西南角開口外，其他方向幾乎都被連綿的群山圍繞，城中心則點綴著很多孤峰，成為城市重要的景觀節點和地標，與九曲回腸的柳江互相映襯，共同形成了“千峰環野立，一水抱城流”的山、水、城、人相依共融的獨特城市景觀。

　　何活先生是一位有著６年車齡的出租車司機，他經常聽到外地乘客對柳州市“城中有山，山中有城”的自然景觀發出贊嘆。為此，他常常自豪地向乘客介紹與山有關的神話傳說和人文掌故，乘客也對他這樣的免費導游喜愛有加。

　　何活認為，到了柳州不可不看城南的馬鞍山。馬鞍山是柳州市中心區的最高峰，相傳八仙中的鐵拐李和呂洞賓曾在馬鞍山上下棋，至今山上留有三四十厘米長的“仙人足跡”和棋盤石、仙人洞等。至于和歌仙劉三姐的傳說有關的魚峰山，興建了中國第一座洞穴科學博物館的蓮花山等，也是何活經常搭載乘客的目的地，它們因得到有計劃的開發和利用，常常成為外地客人到柳后首選的觀光勝地。

　　為了滿足外地乘客對行程中所看到山體渴望了解的需求，他對于一些稍微偏僻的路段上的小山也如數家珍。西江路的公雞山、學院路的皇娘山、東環路的虎頭山、高新區內的蠟燭山等……每當乘客問起，他都盡量按自己的理解作出解答，并加進一些傳說和故事。看到乘客聽得津津有味，他說覺得做一個柳州人很驕傲。

　　開山炸石毀綠傷“容顏”

　　記者采訪時發現，絕大多數市民對身邊的山峰都有類似何活一樣的“戀山情結”。今報熱線經常接到讀者的電話，對各種胡亂開采山體的行為表達異議。如對龍潭公園周圍山體的開發，就一直引起園林部門的“抗議”。

　　近年來城市周邊的不少采石場被有關部門限令停工，但很多山景已“傷痕”累累，無法恢復。這是以前不重視山體保護，對開發山體缺乏科學規劃留下的惡果。隨著城市建設的大規模開展，建筑石料的需求量和價格大幅度上升，柳州市被開采的石山有２００多座，最高年開采量曾超過１０００萬噸。開山炸石除了嚴重破壞景觀，還存在滑坡巖崩等人為地質災害。

　　位于舊機場航銀路一帶的銀仔山就是一例。自上世紀８０年代以來，在不斷的爆炸聲中，山上的石頭被一車車拉到各建材市場，不少山頭被“剖”成了兩半。記者曾看到過１９４０年代美國“飛虎隊”駐扎柳州機場時拍下的照片，當時的銀仔山還是植被茂密，曲線優美，和桂林漓江沿岸的山峰都有一比。現在柳州市計劃在這里建設“飛虎隊”紀念館，雖然豐富的史料可讓人對那段歷史有所了解，但周圍的環境已經面目全非，不能不說是一種遺憾。

　　記者還了解到，１９９０年代后期已經停止開采銀仔山，但由于采石場過去沒有經過正規的開采設計，未能按規定形成合理的安全邊坡，致使在采礦邊坡上形成眾多的危巖，存在邊坡失穩、危巖崩落等地質災害隱患。嚴重威脅附近居民的生命財產安全，同時影響城市自然景觀和周邊土地的開發利用。

　　小山忽成棄兒忽“受寵”

　　記者采訪時還發現，一些小山曾經在房地產開發中遭到破壞，而一旦發現其利用價值，它們一下就成了開發商的“搖錢樹”。

　　陽光花園在白云路搞開發時，由于蝴蝶山正好處在小區的拐角，近２０畝的山頭讓開發商頭痛不已。如果將其炸開，２０畝土地最少可以建起２棟樓房，小區里將少了一景。如果不炸，那么該如何處理這個可能會存在滑坡巖崩的山體呢？陽光花園銷售部的黃經理接受記者采訪時表示，這是依山建房的開發商面臨的難題。經過兩相權衡，為了突出小區山水特色，陽光花園最后還是保留了山體。而為了這個決定，開發商多增加了３００多萬元的治理成本。

　　蠟燭山是柳州市高新開發區內的一座小山，這座在地圖上標高為１９３．７米的秀氣小山，由于山峰筆直挺拔，就像一支巨型蠟燭，因此得名。園林部門曾計劃圍繞它建一座公園，但因此前的規劃將其周圍全部劃為建設用地，難以成行。現在的蠟燭山四周，一座座漂亮的新房撥地而起，而轟鳴的機械聲則預制著更多的樓房將與小山為鄰。

　　對此，已經入住該地秀景園小區的孫先生不無擔心。他說，隨著高樓的不斷增多，加上一些基礎建設，肯定會有損蠟燭山原有的自然風貌。孫認為，在開發的同時，應該同時出臺對小山的保護規劃，可以考慮在周圍建一個開敞的集休閑、娛樂、運動為一體的公共場所，而不是讓其“消失”在樓群中，那樣將有景而不“秀”了。

　　山體保護漸受重視

　　對于山體存在的滑坡、巖崩等不安全隱患，柳州市政府自１９９７年起展開大規模危巖治理工程，到目前為止，已投入了６００多萬元的地災治理資金，治理了龍潭、箭盤山、魚峰山、馬鞍山等公園及樂群路南一巷、燈臺山花苑等危巖多發地段，危巖隱患得到有效的控制。

　　柳州市國土資源局的地質災害專家介紹，根據２００４年實施的《地質災害防治條例》的規定，“在地質災害易發區內進行工程建設，應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估，并將評估結果作為可行性研究報告的組成部分”。只有確認免除了存在的地質災害或對現存的地質災害進行治理后，再在山邊建房才是安全可行的居住模式。但記者了解到，因目前全市地質災害易發區尚未全部勘定，依山而建的住宅區很少提供這樣的評估報告，山體保護走入正規還需要一定的時間。

　　為了整治破壞山體的亂挖亂采石料現象，柳州市政府去年出臺了《柳州市山體地質景觀保護及采石管理規定》。規定要求，從２００４年１０月１日起，在柳州市行政區域內從事石灰巖、白云巖等開采活動的業主，必須遵守″誰開發誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復″的原則。在開采區內，按規劃設置采礦權，嚴格準入條件，限定最低開采規模，在城區及地區與各縣交界的一定范圍內，不再允許資金不到位、管理不善等問題的小礦山存在，新建石料礦山規模每年達到２０萬噸以上才能取得采礦證。

　　目前，柳州市對在城市中心露天山體已不再辦理新的采石證，而正在市區內山體開采石料的采石場，其采礦證將于今年年底全部到期，進入綜合治理階段。

　　據記者了解，柳州市規劃部門正在著手編制“柳州市山體景觀保護規劃”，此前出臺的榮軍路、柳石路景觀控制規劃也已將沿路的山體作為重要內容加以考慮。相關規劃出臺后，柳州的山體保護不論是在安全還是景觀問題上，均將有據可依。