城市規劃不能再“墻上掛掛” 重修訂提上日程

　　“規劃規劃墻上掛”，是人們對城市規劃的一句順口溜，城市規劃涉及到對城市未來發展的一個統籌布局，我們的城市會變成怎樣，與這張藍圖密切相關。針對城市規劃中的種種問題，李邦良、蔣福弟等代表提出議案，要求修訂《城市規劃法》。

　　《城市規劃法》嚴重滯后

　　華東醫藥集團董事長李邦良代表告訴記者，《中華人民共和國城市規劃法》自1989年公布，1990年4月1日施行以來，已歷時十五年。在此期間，隨著城鄉建設的發展和城市化的加快，進一步確定了城市規劃的龍頭地位和重要作用，同時城市加快發展的一個必然結果是導致了城市建設的多樣化，復雜性，城市建設和發展中出現的新情況，新問題亟待規范，城市規劃建設和管理亟待有明確的法律依據。對此，李邦良舉了一個很現實的例子“比如杭州，把蕭山、余杭并入后，規劃的復雜性就大大增加了。”

　　杭州市政協副主席蔣福弟代表也認為十五年來《城市規劃法》一直未能根據客觀形勢的發展變化而做必要的修改。“以前的城市規劃只考慮經濟布局，而現在，規劃者要考慮的問題多了，這個社會要協調發展，就要考慮道路交通、環境保護、文化保護等問題，就拿杭州來說，老房子拆還是不拆就是一個很明顯的規劃者們不容忽視的問題。”

　　規劃要有百姓參與

　　蔣福弟還指出，現在的城市規劃還存在一個突出的問題，就是自己編、自己審批、自己公布，監督體制不到位。規劃要講究科學性，前瞻性，連續性，不能說變就變。

　　城市的規劃是為誰規劃？“不是為了政績，而是為了老百姓！”這就要求加大公眾的參與性，比如杭州提出“陽光規劃”這個概念就深得蔣福弟贊賞，他認為規劃出臺前召集公眾，聽取他們的意見很有必要，被評為“國家濕地公園”的“西溪濕地”的規劃，就參考了很多市民的寶貴意見。