新修編的城市發展規劃出臺 描繪大連未來二十年

[center][img]/upload/news/2004929144334860.jpg[/img]中心城市發展方向分析圖（市規劃局提供）[/center] 《大連城市發展規劃（2003－2020）》昨天出臺。 　　《發展規劃》在原總體規劃的基礎上從大連實際出發，本著科學性、超前性和導向性的原則，重點對城市功能、發展目標、城市規劃范圍、城市發展方向、城鎮體系、航運中心和產業基地布局、重大基礎設施以及生態環境建設等方面進行了補充、完善和調整。《發展規劃》將大連的城市功能定位為東北亞重要國際航運中心、我國區域性的金融中心、商貿中心、旅游中心和信息中心，重要的石化、電子信息和裝備制造業基地。《發展規劃》還提出，要深入實施國際化、信息化、科教強市、協調發展四大戰略，加快新型工業化、城市化和農業現代化步伐。經濟發展實行三步走的奮斗目標，2005年為實現城市現代化奠定基礎，2010年率先基本實現現代化，2020年全面實現現代化的發展目標。 　　《發展規劃》還對中心城市人口和用地規模進行控制，引導中心城市的人口和產業向新市區、次中心城市疏解。規劃到2020年，大連市總人口數達800萬人，城市化水平達到85％。發展規劃中對原規劃區范圍內未做調整，重點調整了城區范圍。將城區范圍擴大到金州以南的2567平方公里用地內，比原總體規劃增加了2000平方公里。通過構筑“一個中心”，建成“四個基地”，全面調整產業布局，形成“兩區三帶”（主城區、新市區；沈大高速公路經濟帶、大丹高速公路經濟帶、長山列島及周邊的海洋經濟帶）的產業體系總體布局。 1.城市功能 　　《大連城市發展規劃》確定城市功能為：東北亞重要國際航運中心，我國區域性的金融中心、商貿中心、旅游中心和信息中心，重要的石化、電子信息和裝備制造業基地。 　　2.城鎮體系布局 　　堅持區域協調發展，以中心城市為主，合理發展衛星城，形成功能互補的城市發展群。 　　規劃大連市將形成由一個中心城市、三個次中心城市、七個小城市、十一個重點鎮、二十八個建制鎮組成的城鎮體系網絡，構成沿兩條軸線（一條為渤海沿岸的長大鐵路和沈大高速公路、一條為黃海沿岸的大丹高速公路）呈“ V”形放射狀組團式空間格局。 　　大連中心城市按照“西拓北進”的思路，西拓至旅順、北進至金州，構筑“兩城”的空間格局，“兩城”即主城區與新市區。 　　3.港口規劃空間布局 　　以“一島三灣”港口為核心，以雙島灣、長興島深水港為重點，以瓦房店、普蘭店、旅順港口以及莊河、長海港口為支撐，形成以大連港為中心，以營口港、錦州港、丹東港為環繞的港口集群，發揮區域性港口的集聚優勢，帶動渤海、黃海港口集群參與國際港口間的競爭。 　　大孤山半島、大窯灣、大連灣、鲇魚灣即“一島三灣”是大連港口空間布局的核心港區。 　　4.交通規劃 　　規劃到2020年，大連市公路總里程將達到6000公里以上，公路網密度達到50公里／百平方公里。 　　公路建設重點實施網絡工程。結合“兩小時經濟活動圈”的設想，形成以高速公路和一級公路為主體的“三縱三橫”的公路網絡系統。“三縱”即沈大高速公路、大丹高速公路和蓋亮公路，“三橫”即永青路、城八路和海皮路。 　　配合煙大輪渡工程，將沈大高速公路向西延伸至羊頭洼港，修建土羊高速公路，該公路通過輪渡工程與煙臺相連，形成由同江至三亞、貫穿整個中國東部的公路大通道。 　　城市交通規劃建設連接主城區和新市區全長約14公里的跨海大橋，縮短新老市區的時空距離；建設由上海路至甘井子的海底隧道。 　　建設完善的主次干道系統，規劃主干道總長度為1080公里，密度為1.45公里／平方公里。 　　加快城市客運交通建設，建設由地鐵、輕軌、現代有軌電車等共同組成的城市快速軌道交通網絡，形成中心城區與新市區及新國際機場之間的軌道交通系統。 　　5.支柱產業布局 　　建設“大大連”要以“產業強市、工業先行”為指導思想，形成以高新技術產業為先導，以石化、現代裝備制造和電子信息三大支柱產業為支撐，現代服務業高度發達的“131”產業格局。 　　通過構筑“一個中心”，建成“四個基地”，全面調整產業布局，最終形成“兩區三帶”的產業體系總體布局。“兩區”即主城區和新市區兩大經濟區，“三帶”即沈大高速公路經濟帶和大丹高速公路經濟帶和由長山列島及周邊海域構筑的海洋經濟帶。 　　6.供水規劃 　　擴建鴿子塘、臥龍水庫作為新市區調節水源；新建龍頭山水庫作為普蘭店城區的補充水源，增加劉大水庫向普蘭店城區供水能力；增加松樹水庫、七道房水庫向瓦房店城區供水能力，治理東風水庫水質污染，將該水庫作為瓦房店城區備用水源；增加朱隈水庫向莊河城區供水能力；鋪設英那河水庫至洼子店第二條110公里長DN1800毫米輸水管線，為中心城市增加33萬立方米／日的供水能力。 　　根據用水需求，規劃擴建大沙溝、三道溝、沙河口、青山、灣里凈水廠；翻建臺山、金州南山水廠；新建三十里堡、臥龍、得勝凈水廠，總供水能力372萬立方米。 　　7.主城區岸線利用規劃 　　中心城市海岸線總長度為612公里，其中，黃海岸線長378公里，渤海岸線長234公里。 　　包括旅順南部岸線、黑石礁灣西部岸線、大連半島南部岸線、大連灣岸線、大孤山—大窯灣岸線、小窯灣岸線、黃嘴子灣—城山頭岸線。 　　8.旅游發展總體布局 　　規劃到2020年，大連旅游總收入占GDP的比重將達到15％。 　　根據大連旅游資源的構成，將大連旅游總體布局為一個旅游中心區、兩個重點旅游區和五個旅游發展區。 　　旅游中心區是以中心城區為中心，規劃定位為現代都市風光、海濱風光、文化節慶活動、城市園林和城市景觀風貌旅游。 　　大連旅游將形成以中心城市為龍頭，由南向北沿黃海和渤海岸線“ V”形推進，沿北部山區橫向發展的放射狀開發格局。 　　9.生態綠地系統規劃 　　依靠得天獨厚的自然條件，構筑“藍天、碧海、青山”的特色風貌和景觀格局，形成獨具特色的“山海相依、城在山中、山在城中、城在林中”的綠化體系。 　　城市各組團間以山林、綠地和公園進行隔離。各組團內部以“山脈、海脈、綠脈”為基本生態要素，形成網絡狀綠地系統。 　　規劃到2020年，中心城市公共綠地面積達到70平方公里，人均14.7平方米，綠化覆蓋率達到45.5％。