一環兩帶十區顯魅力 潿洲島繪12年發展藍圖

　　經過近三年的反復醞釀和修改，一份描繪潿洲島未來12年旅游發展藍圖的總體規劃方案日前正式出臺。這份《潿洲島旅游資源開發與生態環境保護規劃（2004－2015）》（以下簡稱規劃）是對潿洲島旅游進行的首次綜合主體規劃，它對潿洲島旅游資源的開發保護、基礎設施規劃、市場營銷等諸多方面進行了論證，為未來潿洲島旅游發展提供了科學依據。 作為國家第三批公布的國家地質公園之一的潿洲島火山地質公園，是我國最大最年輕的火山島，具有世界罕見的火山地質地貌景觀、海蝕地貌景觀、生物（珊瑚礁）資源以及豐富的人文景觀資源。為了加快潿洲旅游資源的開發與保護，促進北海旅游業的發展，海城區政府、北海市旅游局及潿洲島旅游度假區管委會于2001年10月委托上海同濟城市規劃研究院進行旅游資源開發與生態環境保護規劃的編制工作。規劃組經過多次現場詳細考察、廣泛收集資料、反復討論并征集北海市有關部門的意見后，于近日正式通過有關部門的審定。 規劃運用整體景觀的設計手法，通過海洋、沙灘、山體、水面、植被、田園、建筑、地質、地貌等景觀元素的有機結合和相互交融，圍繞海島、生態、宗教、科考科普、探險旅游等核心環節，架設起“一環、兩帶、十區”的結構體系。一環即環島海域，就是將環潿洲島近海地帶劃分為不同的海洋功能區域，并視不同性質進行相應的保護和開發，以充分體現潿洲島作為熱帶、亞熱帶海島的旅游特色。將潿洲島北部和西南部近海辟為珊瑚礁生態系統自然保護區。將潿洲島東部近海辟為淺海養殖區，潿洲島西部近海區域劃分為兩大功能區，中間部分為北港，其余用于開展游泳、海上運動、海上降落傘等休閑娛樂活動。在潿洲島南部南灣海域建設客運港口、漁港和游艇碼頭。兩帶即海岸景觀帶和開敞景觀帶，就是在潿洲島全長24．6公里的海岸線上，根據地形條件和功能分區的要求，在南岸建設濱海娛樂度假的海濱景觀帶，東岸建設以高爾夫球場為核心的高雅休閑運動景觀帶，西岸建設旅游度假觀光的濱海景觀帶，北岸建設具有熱帶風光的自然景觀帶，形成包括海水、沙灘、樹林、懸崖峭壁和濱海建筑所組成的海岸景觀帶，以此形成人與自然和諧統一、海洋與陸地整體有序的生態景觀系統。十大功能區即通過一環兩帶的建設，分割出為旅游服務的十大功能區，分別是南灣火山景觀區、竹蔗寮娛樂度假區、石盤河休閑運動區、海島民俗風情區、北港生態度假區、相思湖生態園區、平頂山旅游服務區、潿洲新城區、南灣新城區和斜陽海島度假區。區與區之間功能互補，協調發展。 本次規劃將潿洲島開發建設年限界定為12年，從2004年至2015年，分為近期（2004年至2008年）和遠期（2009至2015年）兩個階段進行建設。近期主要做好潿洲島旅游資源開發與生態環境保護的基礎性工作，包括建立珊瑚礁保護區工作站，使珊瑚礁的保護納入正常有序的軌道；加快環島防護林體系建設；啟動開敞景觀帶的建設，完成西角水庫的整治、擴容。進一步完善上島交通、環島公路和景區道路、通訊等基礎設施，為潿洲島旅游資源的整體開發創造條件，包括實施1—2個萬噸污水處理廠及相應的管網建設；完成潿洲島行政中心的搬遷，啟動北港新城的建設。開發建設以南灣娛樂度假區和竹蔗寮娛樂度假區為核心的觀光、休閑、度假旅游項目，包括建設火山地質公園、龜嶺海濱公園、亞熱帶生態園、海底花園、滴水丹屏公園等游覽項目；建設南灣游艇俱樂部、竹蔗寮娛樂中心、生態度假村等娛樂和住宿項目；加快天主教堂、圣母教堂和三婆廟等人文景點的建設，以及成立專門的旅游管理和旅游服務機構，理順旅游管理體制，完善相應的旅游接待、服務及管理體系。遠期重點做好潿洲島旅游資源開發與生態保護的全面工作，深入進行生態環境的保護和恢復，形成平衡有序的海洋和陸地生態系統，全面建成上島交通、島上道路、給排水、電力通訊等旅游基礎設施，全方位地開發潿洲島的各項旅游資源，形成功能完善的旅游度假體系，形成完善的旅游接待、服務設施和管理體系。 據悉，整個規劃開發建設需要總投資約為74249．5萬元，資金將通過申請利用旅游國債資金、自治區旅游發展基金、西部開發基金、國家開發銀行貸款以及通過向國內外招商引資等方式解決。