中山市東部沿海三鎮一區變身海濱城區

[img]/upload/news/2004728142817548.jpg[/img] 　　經過一個多月的不斷論證與修改，《中山市東部沿海地區總體規劃》綱要近日“浮出水面”，并將接受有關專家的評審。據悉，最新規劃綱要確定三角鎮、民眾鎮、火炬區和南朗鎮為東部沿海地區，將培育大規模現代工業、區域性商務功能、旅游三大核心功能，建成產業發達、生態環境良好、具有吸引力的海濱城區。 　　[B]利用東部沿海優勢發展區域經濟 [/B] 　　中山東部地區位于珠三角A字型的核心地帶。它依托珠江口，背靠粵西腹地，交通發達，具有良好的發展前景。規劃綱要指出，東部地區的發展目標是：建設成為珠江口西岸重要的資本、技術、人才聚集中心；培育大規模現代工業、區域性商務功能、旅游三大核心功能；作為中山市中心城區的有機組成部分，建成產業發達、生態環境良好、具有吸引力的海濱城區。 　　從第一產業來考慮，東部地區要大力發展現代農業和生態農業，實現由分散經營向集約化、產業化的現代都市型、觀光型農業轉變。 　　從第二產業考慮，東部地區要確立作為珠江西岸重要的現代工業基地的地位，結合南沙和環珠江口地區未來產業特點，以火炬高新技術產業開發區為依托，大力發展高科技產業和現代大規模裝備制造業。 　　從第三產業考慮，東部地區要發展與大規模產業功能相配套的生產性服務業和提升中心城市功能的生活性服務業，建成與石岐的城市功能相呼應、服務南沙和東部地區的商務配套中心，以及珠江西岸的現代物流基地。同時，配合林業、農業和漁業資源，促進旅游產業多元化，積極挖掘翠亨村“偉人故里”的人文內涵。 　　[B]規劃范圍內人口將達160萬 [/B] 　　中山東部沿海地區是指京珠高速公路以東地區，主要包括三角鎮、民眾鎮、南朗鎮、火炬區，共三鎮一區，區域面積為463.2平方公里，2002年總人口為38.7萬人。 　　規劃綱要分析認為，東部產業成長的巨大空間將會創造新的就業崗位，吸引外來人口快速增長，地區的總人口可能會有大幅度的增長，因此外來人口是未來人口增長的主要來源。在保證一定的環境質量前提下，東部地區規劃范圍內可容納人口規模約為160萬人左右。 　　[B]城鎮建設用地集中為三大重點地區 [/B] 　　根據人口增長測算、經濟發展測算等結果考慮，東部地區到2020年城鎮建設用地規模將在110平方公里至120平方公里，極限值控制在160平方公里以內。 　　為避免珠三角地區在工業化初期形成的分散蔓延發展的模式，東部地區的城鎮建設用地主要確定三大發展重點片區。分別為北部的三角鎮，中部的民眾鎮和火炬區，南部的南朗鎮。三大主要片區形成傳統產業、新興產業和旅游產業的發展側重點。 　　[B]“三縱五橫”構筑主要交通骨架 [/B] 　　最新規劃綱要指出，東部地區在2010年前建設的主要道路有：沿江公路、萬龍快速干道，以及橫向的新龍快速干道。東部地區應充分發揮高速公路的帶動作用，將新龍高速建成連接中江高速公路和南沙的通道，增加民眾高速公路出入口和新龍高速與沿海快速路的立交橋。同時高速公路和快速路形成“三縱五橫”的道路結構。三縱：京珠高速公路、番中公路、沿江公路，五橫：南三公路、新龍快速干線、民眾—阜沙—杏壇、城北環路、城南環路。 　　[B]形成生態組團式城市發展新格局 [/B] 　　結合現有山體、河流、耕地保護區和農業產業基地等設置生態走廊，構筑南部山林和雞鴉水道兩側水源保護區、以民眾鎮農業示范園為中心的“綠心”，以及橫穿三角鎮和民眾鎮交界處生態農業發展區域的“綠廊”。建設生態農業地區，包括三角鎮的水產養殖基地、蔬菜和稻米產區；民眾鎮北部的稻米產區、中部的豐本農業區、特色果菜區；火炬區的沿海生態農業區；南朗鎮東部的優良農田，南部的海水養殖基地。 　　[B]布局結構呈雙環、雙心、三片、組團發展 [/B] 　　雙環：以火炬區為基礎，在中部沿橫門水道兩岸，形成以快速路環繞的大規模現代工業為核心的產業環；沿東部海岸線聯系南北方向的核心功能與配套功能區，形成“香蕉狀”的生活環。 　　雙心：在整個東部地區形成兩個中心，在橫門水道北岸，工業環和生活環相交位置，形成為整個東部地區配套服務的商務配套中心；以翠亨為中心形成旅游服務中心。 　　三片：北部產業生活綜合發展片區，包括三角鎮及民眾的沙仔工業園，以三角鎮鎮區為中心，整合三角鎮的高平工業園區和民眾鎮的沙仔工業園區；中部大規模現代產業集聚片區，包括火炬區、民眾鎮南部地區及南朗北部的橫門工業區，南部旅游生活服務功能片區，以南朗鎮的鎮區和翠亨組團為主體，以生活旅游功能為主，與珠江口西岸高新技術產業集聚區——中山火炬區——珠海科技創新海岸的功能配套，發展成為服務整個中山的東部旅游服務中心。 　　組團化發展：第一產業形成兩片主要的生態農業地區，分別位于三角鎮西北部和三角鎮與民眾鎮之間地區，南朗的第一產業主要位于沿海快速路兩側，結合生態保護、漁業和旅游業發展；第二產業形成兩大產業發展組團，重點突出中部作為高心技術產業和大規模現代裝備制造業功能；第三產業近期建設橫門水道北側商務中心，遠期配合南沙開發和珠江西岸高新技術產業集聚區——中山火炬區——珠海科技創新海岸，建設區域性商務中心