秦皇島市2002—2004年城市建設綜述

　　[B]項目建設[/B] 　　市委、市政府決定集中精力抓好36項城建重點工程，概算投資61億元。其中續建工程12項，總投資41億元，分別是：港城大街東西延伸、河北大街拓寬、北戴河東經路改造、山海關東西大街改造、海港區污水處理廠及管網建設、柳村垃圾處理廠、海港區熱電聯網(三期)、建興里游園、人民廣場、太陽城、前馬坊和服務里舊改、百姓王莊舊改等工程。新開工項目24項，總投資20億元。分別是：文化路改造、東港路及立交橋改造、東環路改造、西環路綜合整治、北港大街新建、西港路改造、山海關關城東路改造、海港區東部污水處理廠、城市壓縮天然氣利用、湯河沿岸綠化、護城河示范段綠化、建設大街東段綠化、紅旗路綠化改造、北戴河區環城綠化、山海關區環古城綠化(一期)、海港區和山海關區之間隔離帶綠化、開發區黃河道上水平、開發區開放廣場、秦皇島奧林匹克森林公園、河北大街等道路街景整治樣板工程、海浪花舊改、文化廣場、秦皇島火車站區片改造、城市區經濟適用房等工程，以下17項工程已竣工。城市人民廣場、文化路(北大營- -海浪花)、港城大街東西延伸、河北大街拓寬改造、北戴河東經路改造、柳村垃圾廠、東環路(港城大街至燕山大街)改造、東港路(102國道至港城大街)擴建及立交橋改造、西港路(北環路- -站北街)、北港街、西環路示范工程、紅旗路高壓走廊綠化、建設大街東段綠化、山海關環城綠化帶、北戴河環城綠化帶、市開發區黃河西道上水平工程、河北大街街景整治樣板等工程。這些項目的實施使城市功能進一步提高，城市容貌進一步改觀，城市環境進一步改善。 　　[B][護城河綠化美化示范工程][/B] 　　為改善城市生態環境，提高人民生活質量，市委、市政府決定用10年時間對海港區護城河、大湯河、小湯河、新開河、石河、馬坊河(以下簡稱“六河”)進行綜合整治，形成海港區內的6條生態綠軸。 　　根據全市“六河”綜合整治方案，市建設局首先對護城河海陽路至文化路南段進行綠化改造，建成“六河”綜合整治綠化美化示范段。工程全長0.8公里,規劃建設面積1.73萬平方米。整體設計風格上“以綠為基”、“以水為脈”，使濱河綠地成為休閑、觀景為一體的城市綠色風景線。 　　東港路道路及立交橋改造工程]市委、市政府抓住秦沈客運專線改造的機遇，經與鐵路部門協調，對已破舊的東港路道路和公鐵立交橋進行統一規劃、統一設計、統一改造，公鐵立交橋由鐵路部門投資和施工，道路改造由秦皇島市投資和施工。該工程于上年底開工，6月竣工。道路工程(一期，102國道----港城大街)長2.3公里，采用一塊板形式，機動車22向八車道，投資6700萬元。公鐵立交橋以孔之少(2孔)、單孔之寬(20米)，被稱為“華北第一橋”。 　　道路改造工程本著“誰受益、誰投資”和“誰的孩子誰抱”的原則，由沿途受益單位出資，其中熱電廠出資1000萬元。煤氣、熱力、自來水、污水、通信等專業工程由各公司自行完成。這些做法，為城建資金的籌措提供了有益的啟示。2002年[文化路改造工程]文化路位于中心區，是南北方向主干道。工程北起燕山大街，南至海陽路段，道路全長2725米，總投資8150萬元。道路線紅按50米規劃，快車道21米寬，雙向6車道，瀝青混凝土路面。工程于5月開工，9月竣工。文化路改造工程對緩解城市交通起到了積極作用。 　　[B][海港區污水處理廠BOT簽約][/B] 　　BOT是政府決策，商家投資、建設，在一定的時限內，由投資者經營、管理的一種項目建設方式。2001年底市政府在多方考查和權衡利弊的基礎上，決定海港區污水處理廠采用BOT方式運作，建設、經營年限為20年。該工程嚴格按照《招投標法》運作，2002年12月由國中聯合體中標。該工程是“渤海碧海”水污染治理重點項目，也是國家和省市重點項目。建設規模為12萬噸/日，采用A/O工藝進行二級處理，服務面積36平方公里，服務人口30萬。配套管網主、支干線全長45.41公里，采用雨污分流式建設改擴建污水泵站5座。概算總投資30531.71萬元，其中，廠區工程投資15969.08萬元(廠區工程已通過BOT運作引進資金11487萬元)配套管網工程投資14562.62萬元。該工程于2002年12月開工，計劃于2004年6月底竣工，工程投入使用后可使秦皇島城市環境質量得到較大改善。 　　該項目是國家和省市重點工程，是實施“碧海、藍天、綠地”計劃的又一重大舉措。11月22日簽約，年底開工，現主體已完工。該工程投入使用后可使秦皇島城市環境質量得到較大改善。 　　[B][城市綠化][/B] 　　市建設局充分發揮園林綠化行業管理部門的作用，強化了督導檢查。海港區以公園、河道、道路綠化建設為重點，完成了湯河公園續建、人民廣場綠化、西環路景觀林帶、紅旗路北段等道路綠化工程。北戴河區在重點突出保護海濱風景旅游綠地建設的同時，進一步提高綠化檔次，創造園林精品，完成了魯迅園、東山游園、月季園改造工程和東經路等道路綠化，建設環城林帶及500畝高速公路出口處的紅葉林。山海關區以古城保護綠地建設為重點的同時，提高城市出入口的道路綠化水平，完成了102國道出入口處道路景觀綠化、長城沿線、石河沿線防護林建設。市開發區以改善投資環境為重點，提高轄區內道路綠化檔次和品位，完成了黃河道兩側綠地的建設和改造工程，標志廣場建設和森林公園一期工程。2003城市綠化以優化城市環境，改善人民群眾生活質量為目標，市建設局在完成直接負責的湯河綠化工程、文化路道路綠化工程的基礎上，努力構筑全市大綠化格局，督導了全市37個綠化項目，海港區突出了道路綠化項目建設，北戴河區突出了海濱風景旅游綠地建設，山海關區突出了古城綠地養護。協調督導各區及有關單位完成植樹60萬株，新建園林綠地84.22萬平方米。組織指導了園林式單位創建工作，向省申報園林式單位5個，園林式小區1個，園林式街道3條。組織完成了國家園林式城市復查工作。各項綠化工作的開展，使全市環境質量得到進一步提升。 　　文化路道路綠化工程全長2680米，燕山大街至海陽路段，綠化建設總面積2.73萬平方米。為塑造三季有花，四季常青，層次分明，簡潔明快的城市景觀，給市民營造環境優美舒適的生活空間，采取了喬、灌、花、草相結合的方式，骨干樹種采用10公分以上的油松，體現四季常綠，底層部分以綠化草坪為基調，配置北海道黃楊、金葉女貞、紫葉小檗、矮牽牛花等，組成模紋圖案和造型，達到縱向形成韻律感，橫向形成層次感，簡潔通透、富于色彩變化。在行道樹底部配置射燈照明，形成夜間亮化美化景觀效果。該工程于2003年5月3日動工，6月底全面竣工，使暢通無阻的文化路更加靚麗。 　　[B]2002-2003［湯河沿岸帶狀綠化一期工程］[/B] 　　湯河是流經海港區和市經濟技術開發區之間的主要河道，擔負海港區供水水源及排洪功能。根據海港區“六河”綜合整治方案，2002年始對港城大街至濱河路大湯河沿線進行綜合整治，建設集娛樂、休閑、健身、科普為一體的綜合性游園，形成海港區一條生態綠軸和靚麗的景觀線。這項綜合整治工程為湯河沿岸帶狀綠化一期工程，全長3.1公里，面積16.8萬平方米。規劃設計以點、線、面相結合，體現中國傳統人與自然的和諧理念，以植物造景為主要手段，通過植物春、夏、秋、冬的季相變化，體現植物的“色、香、姿、韻”的美感。濱河綠地整體布局采取混交林與純林、密林、疏林交替出現的方式，使之產生節奏感和韻律感。局部設置供人們停留、休閑、健身的場地、營造疏朗、開敞的活動空間。在2002年完成拆遷、地下管線鋪設及部分園路的基礎上，2003年進行了續建，6月全部竣工。該工程為廣大市民提供了又一良好的休閑娛樂場所。 　　[B]2003年［港城大街東延伸工程］[/B] 　　港城大街(東港路-興電路段)道路全長970米，本次拓寬改造含既有新開河橋加寬(2×14.2米)，新建道路斷面為：道路紅線寬60米，其中機動車道寬22.5米(雙向六車道)，2×2.0米綠化分隔帶，2×6米非機動道，2×4米人行道，2×6.75米綠化。該工程不僅方便了海港區東部市民出行，而且為熱電廠、中阿化肥有限公司等企業提供了極大的生產服務。 　　[B]［11條重點道路建設工程］[/B] 　　為進一步提升秦皇島市的城市功能，提升城市形象，更好地承辦2004年省運會和2008年奧運會足球預選賽項目，市委、市政府決定從2003年9月10日至2004年6月20日利用9個月的時間實施東港路二期、港城大街東延伸、河北大街西段、海濱路、迎賓路、文化路南段、文昌路及奧體中心周邊道路、友誼路、和平大街、西港路、建設大街東段排水改造等11條道路和道路所屬7座橋梁工程，道路全長24.5公里，總投資15.2億元。此次道路改造工程建設規模大、資金投入多、拆遷區域廣、交通組織難、時間要求緊、質量標準高，在本市城建史上還是第一次。為確保道路改造工程優質、高效運行，市委、市政府提出了“條塊結合、以塊為主、搞好對接、重在落實”的原則。成立了十個專項工作組：綜合協調組、規劃設計組、工程技術組、工程招標組、工程綠化組，工程拆遷組、交通管理組、財務保障審計組、工程監理管理組、監察組，以上各組分別由市建設局、海港區政府、市交警支隊、市財政局、市城投公司、市監察局等單位和部門組成。明確了5個責任主體：市建設局負責港城大街東延伸、東港路、西港路、和平大街及7座橋梁工程；海港區負責迎賓路、海濱路、文化路、友誼路、建設大街東段；市開發區負責河北大街西段；市體育局負責奧體中心周邊文昌路等道路；水務局負責湯河閘(壩)工程。 　　市委、市政府提出了“在建設標準上要有超前意識，要體現大思路、大手筆和大氣派，既滿足道路現有功能，同時要保持在相當一個時期內有特色，不落后”的要求。這次道路改造，把道路相關的地下、地上設施全部包纜在內。 　　按照市委、市政府“陽光操作”的要求。各有關部門以招投標工作為重點，堅持規范運作。招標前公布程序，招標中接受監督，招標后公布結果，嚴格資格預審和招標程序，強化監管。首次采用工程量清單招標辦法，通過設置攔標價，開展清單招標，有效降低工程造價6000萬元，降幅達到10%。 　　這次道路改造建設是一項龐大的系統工程。從規劃設計到工程招投標、從工程拆遷到管線遷改、從施工組織到交通疏導、從主體工程到配套設施都做到了精心謀劃、精心組織。市委、市政府領導堅持現場辦公，現場指揮，先后5次召開全市調度會，協調解決了一大批重點難點問題，使道路建設得到扎實推進，這些重點道路工程除橋梁工程因施工難度較大以外，道路改造工程于2004年6—7月陸續竣工。