南寧城建突出“以人為本”

　　盲人道不斷向前沿伸，移動紅綠燈在中小學門前的馬路上閃亮，星級廁所和賓館廁所免費向公眾開放……盛夏時節(jié)，記者在“中國綠城”采訪，目睹這些為民著想的城建設施，不禁為南寧市城市建設處處滲透著“以人為本”的理念叫好。 　　一切從群眾利益出發(fā) 　　2002年1月31日上午，在風景如畫的南湖岸邊，隨著陣陣機聲轟鳴，矗立在岸邊的10棟精致小別墅開始土崩瓦解。 　　如今，在拆掉別墅的土地上，一個嶄新美麗的南湖廣場出現(xiàn)在世人的面前：總面積達1平方公里的南湖及其周邊的園林景觀、自然生態(tài)環(huán)境與建筑群互相交融，與湖邊開放式、休閑帶狀廣場相得益彰，構成了迷人的“綠城明珠”。 　　這個廣為流傳的“拆掉別墅建綠地”的故事，充分反映了南寧市委、市政府“以人為本”的城市建設理念。廣西區(qū)黨委副書記、南寧市委書記李紀恒和市長林國強告訴記者，城市建設就是要圍繞如何讓人更加舒適地生活來展開，使市民成為城市的真正主人。在這種新理念的指導下，南寧城建規(guī)劃強調要解決好三個問題：一是如何為人民營造更加舒適、和諧的生活環(huán)境，提高生活質量；二是城市建設要依靠群眾的支持；三是確立城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在決策過程中，決策者廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、各方專家和市民代表的意見，反復討論修改，確保決策的科學與民主。 　　近年來，南寧市一直把為人創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境作為根本的出發(fā)點和落腳點。僅2002年至2003年，全市就啟動了230多項以改善城鎮(zhèn)居民生活質量為目標的“民心工程”，總投資額達110多億元。 　　為緩解市民出行難問題，南寧市不斷完善城市交通網(wǎng)絡。幾年來，建成江北東、西堤堤路園，提高城市防洪等級，改善市中心交通，帶動舊城改造及開發(fā)，營造濱江新景觀。改擴建民族大道、新民路、江南路、大學路、桃源路、明秀路等主干道，完善舊城區(qū)路網(wǎng)，解決內澇問題?，槚|客運站、江南客運站建成，縮短了乘客出城入城的路程和時間。目前，又在規(guī)劃建設西鄉(xiāng)塘客運站、金橋客運站，并對一批小街小巷的路面進行修復。清川大橋、中興大橋等跨江大橋相繼落成，方便了邕江兩岸的車輛往來。 　　作為“綠城”，南寧市十分重視園林綠化，不斷營造“城在綠中，綠在城中，終年常綠，四季花開”的人居理想環(huán)境。2000年以來，市政府要求每個城區(qū)每年建3至5塊游園綠地，通過“拆違建綠，拆墻透綠”，改造5至7條小街小巷。先后建成了南湖南廣場、江濱公園等20多處公園和游園綠地。2002年至2004年，又連續(xù)建設多條綠化景觀精品線路，包括民族大道、江南路、朝陽路、大學路、中華路、機場高速路城市段等共28公里，還有40公里長的快速環(huán)道，以及邕江兩岸的堤路園工程。其中，4公里長的民族大道城市段就種植了喬木2.4萬株，灌木6.8萬株，綠化覆蓋率達56%，被市民譽為“森林大道”。 　　在城市規(guī)模擴大的過程中，南寧市十分重視城市安全設施和衛(wèi)生設施建設。目前，全市已修建了10多座垃圾中轉站，使垃圾中轉處理問題得到及時解決。正在興建50座星級廁所和30座移動廁所，還鼓勵各酒店、賓館廁所免費對外開放，并堅持公廁免費開放的原則，市民逛街找不到廁所的現(xiàn)象已成為歷史?，槚|、高新區(qū)消防站先后落成，并新增一批消防設施。而應急聯(lián)動中心的建成，則是開了全國先河，第一個實現(xiàn)對市民急救、報警、消防、交通事故的應急聯(lián)動救助。（下轉第十八版）南寧城市改造始終與扶助困難群體、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道相結合，“為民著想，換位思考”不但確保南寧在大規(guī)模的舊城拆遷中保持社會穩(wěn)定，而且促進了經(jīng)濟發(fā)展，增強了城市發(fā)展的后勁