深圳部分沙灘已遭破壞加強規(guī)劃保護(hù)海岸

“對于東部濱海而言，山、海、灘是一個密不可分的整體，因此，規(guī)劃在對東部沙灘的保護(hù)和開發(fā)上是納入對整個東部岸線的保護(hù)和開發(fā)范圍內(nèi)統(tǒng)一考慮的。”日前，就本報策劃的東部海岸線紀(jì)行采訪活動，規(guī)劃專家在接受記者采訪時開門見山地如是表示。 　　部分沙灘遭直接間接破壞 　　我市東部濱海地區(qū)三面環(huán)海，海岸線總長156.46公里，其中，港灣山地海岸多數(shù)擁有沙灘。據(jù)統(tǒng)計，東部主要的沙灘大小有23處。其中適于開辟海濱浴場的優(yōu)質(zhì)沙灘為數(shù)不少。從現(xiàn)狀看，我市東部除已開發(fā)成功的大梅沙以外，在南澳有優(yōu)質(zhì)沙灘5處，即東沖、西沖、楊梅坑、桔釣沙、水頭沙，沙灘長10.5公里。此外，還有葵涌的溪涌、大鵬的迭福、下沙等優(yōu)質(zhì)海灣型沙灘。 　　市城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計二所所長陳榮介紹說：“目前在東部發(fā)生的部分破壞行為盡管不是直接針對沙灘的，但環(huán)境問題是一個整體問題，對沙灘周邊的山、海環(huán)境的破壞從某種意義上說也是對沙灘環(huán)境的間接破壞。” 　　據(jù)介紹，從直接破壞上看，部分游客的不文明行為對已開發(fā)的沙灘（如大、小梅沙）造成了破壞。除此之外，污染的“黑手”已伸向部分未開發(fā)的沙灘。據(jù)知情人士介紹，近來已有不少遠(yuǎn)足者開始“涉足”那些尚未開發(fā)且人跡罕至的沙灘游憩、露營。由此而產(chǎn)生的垃圾則對這些沙灘產(chǎn)生了很大的危害。而在間接破壞上，部分沙灘腹地的毀林種果產(chǎn)生的危害也不容忽視。 　　主要沙灘開始進(jìn)行規(guī)劃 　　陳榮介紹說：“近兩年來，規(guī)劃部門對一些主要沙灘所處的岸線地帶都已經(jīng)開始著手規(guī)劃和征地工作”。繼2002年完成主題為“詩意山海”的《深圳市東部濱海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之后，在東部的23個沙灘中，上洞、溪涌、壩光、下沙、迭福、桔釣沙、西沖、東沖等主要的沙灘目前都已開始編制規(guī)劃。 　　據(jù)介紹，部分沙灘（如下沙）的規(guī)劃已基本完成，現(xiàn)已進(jìn)行開發(fā)。以上洞沙灘為例，作為溪涌海濱景觀改造初步方案的核心內(nèi)容，片區(qū)規(guī)劃方案已建議將上洞段海濱的沙灘及腹地改造成一個集生態(tài)旅游、沙灘和水上游樂為一體的海濱公園。 　　沙灘保護(hù)納入岸線保護(hù) 　　針對部分沙灘被污染破壞的現(xiàn)狀，有規(guī)劃專家建議，由于山、海、灘是一個連為一體的整體，因此，有關(guān)規(guī)劃在對沙灘的保護(hù)和開發(fā)上，可納入對整個東部岸線的保護(hù)和開發(fā)范圍內(nèi)統(tǒng)一考慮。 　　而按照《深圳東部濱海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的設(shè)想，東部岸線的開發(fā)應(yīng)遵循生態(tài)為本、集約利用、公共優(yōu)先的三大原則。 　　在生態(tài)上，首先對岸線進(jìn)行明確的劃分，將保護(hù)岸線進(jìn)行嚴(yán)格的控制。其次在項目策劃階段進(jìn)行縝密的環(huán)境評估，杜絕對環(huán)境影響較大項目的上馬；再者開發(fā)應(yīng)盡量保持原有生態(tài)，任何對環(huán)境的改造都應(yīng)審慎的進(jìn)行，盡可能維持原態(tài)。在集約利用上，轉(zhuǎn)變原有的粗獷發(fā)展，設(shè)置一定的規(guī)模門檻，防止規(guī)模過小的項目的進(jìn)入，以保證開發(fā)的集約化。在公共優(yōu)先上，規(guī)劃強調(diào)，寶貴的岸線資源應(yīng)屬于全體市民，東部濱海地區(qū)的岸線應(yīng)盡可能地向公眾開放，控制項目的開發(fā)對岸線的侵占。