北京動物園搬遷損害民眾與社會之利 政府要三思
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2004-06-02
來源:景觀中國網(wǎng)
角度 5月27日,我看到《南方周末》刊出的《北京動物園“遷”動人心》報道,為之愕然。一個沉淀了近百年中華民族文化與傳統(tǒng)的歷史遺產(chǎn)為什么要讓其在瞬間毀滅?這僅是“誰
角度
5月27日,我看到《南方周末》刊出的《北京動物園“遷”動人心》報道,為之愕然。一個沉淀了近百年中華民族文化與傳統(tǒng)的歷史遺產(chǎn)為什么要讓其在瞬間毀滅?這僅是“誰有權(quán)決定動物園搬遷的程序合法性”問題嗎?這僅是涉及到動物園當事人的利益被忽視的問題嗎?
據(jù)報道,有政府官員認為北京動物園遷出的理由有三:一是動物園置于城區(qū),會對公共衛(wèi)生安全造成威脅;二是動物園地處繁華地段,龐大客流惡化了本已糟糕的西直門交通狀況;三是動物理應(yīng)到大自然中去,以提高動物福利。
但是這些理由是站不住腳的。
從200多年動物園發(fā)展史來看,沒有先例表明動物園是疾病的傳播地。按此邏輯,如果動物園可能成為疾病源,那么醫(yī)院也是疾病傳染源的地方,所有的醫(yī)院都要搬出北京城區(qū)了。
至于交通狀況的問題,任何交通條件的好壞,并不在于該地繁華的程度及客流的多少,并不在于該地繁華后有多少空間來支持,而在于既有約束的條件下如何對該地進行好交通規(guī)劃與管理。但我們的相關(guān)職能部門不從自身規(guī)劃設(shè)計能力、交通管理上來找原因,而一味強調(diào)外面之原因。
對于什么提高動物福利問題,這真是無稽之談。什么是提高動物的福利呢?是要尋求國際動物保護協(xié)會所要追求的目標嗎?如果要這樣,讓動物園中的動物都回歸大自然不是更好嗎?
動物園的搬遷,其成本是增加還是減少?如動物搬遷的過程、新動物園的建立、動物新環(huán)境的創(chuàng)造、動物在新環(huán)境的適應(yīng)等,哪一方面不是在增加成本呢?而這增加的成本除了納稅人承擔之外,誰還會來承擔這些成本呢?加上遷入新動物園對民眾的不便利,更是把搬遷的成本轉(zhuǎn)嫁到民眾身上了。如果有些動物在搬遷過程的死亡,這種管理成本的增加更是無以復(fù)加了。
更為重要的是,北京動物園是中華民族近百年文化的積淀,其價值并非僅是出讓幾塊土地政府收到一些土地出讓金、動物園搬遷要花40億元就可估算的。它是不可復(fù)制、不可再生的文化積淀。
在這點上,我們的地方政府為什么不多學(xué)習一點發(fā)達國家的經(jīng)驗?zāi)兀靠纯疵绹~約曼哈頓的中央公園,從三十幾街到八十幾街,但是從來就沒有人會想到把寸土寸金的中央公園摧毀來大興土木的。北京市本來就公園少、綠地稀缺,北京強制性搬遷動物園,除了弱化北京市在國際城市中的競爭力、損壞北京為國際化城市的形象之外,還能有什么呢?
還有,如果從商業(yè)的角度來看,北京動物園是遷走還是留下的商業(yè)價值更高呢?當然從短期利益或某些人直接利益來看,相應(yīng)的利益者可獲得利益最大化。特別是當北京動物園搬遷后成為房地產(chǎn)開發(fā)項目之后,這種短期利益與直接利益更是明顯。
但是我們的政府是否會想到,巨大人流不僅能夠帶動當?shù)氐慕?jīng)濟繁榮,而且也會帶動動物園周邊地區(qū)房地產(chǎn)項目升值。加上受動物園綠化環(huán)境的帶動,其周邊地區(qū)房地產(chǎn)項目附加值的增加更會巨大。可以說,只要從長一點點的時間看,這種升值肯定會高于動物園搬遷后在該地上新建房地產(chǎn)項目的價值。如美國曼哈頓中央公園周邊的房地產(chǎn)項目的價格就要多倍于其他地方房地產(chǎn)項目的價格。
總之,北京動物園的搬遷,從民眾公共利益、民族文化遺產(chǎn)保存、政府威信、政府國際形象、政府的商業(yè)利益及搬遷的技術(shù)條件來看,基本上是一個得不償失的事情,損害的是廣大民眾與社會之利。因此,北京動物園的搬遷,政府一定要三思而后行,要集思廣益,廣泛聽取民眾專家之意見。退一萬步說,如果北京動物園一定要遷,那么要遷的只能是動物,而不是公園。北京動物園這塊綠地一定要保留下來。
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