海南省建設廳落實政府工作報告：規劃“海南城”

海南省建設廳按照省政府工作報告中關于推動生態省建設，加快新型工業化和城鎮化進程的要求，把規劃放在十分突出的位置上，加緊編制海南城鄉總體規劃，加快完成全省新一輪城市總體規劃修編工作。 把海南看作一個大城市來規劃 建設廳有關負責人告訴記者，海南城鄉總體規劃將全省布局為以海口、三亞為中心的瓊北、瓊南兩個經濟圈，東部旅游產業帶和西部工業走廊，中部“生態綠心”的總體結構。把整個海南省看作一個大城市，來進行編制控制性區域規劃。目前正在開展現狀調查和基礎資料的收集整理。爭取年底完成編制工作，2005年2月下旬提交規劃成果。 據悉，通過新一輪總規修編，海口在全省的政治經濟中心功能將更加突出；三亞將建成亞洲一流、世界知名的旅游目的地，其國際最佳人居環境的目標得到進一步強化，城市的旅游功能、色彩風格、景觀特色將更加鮮明；儋州、東方明確以工業為主和以海洋石油化工為主的城市定位；保亭等中部市縣開發建設中更強調生態保護。 減少小城鎮規劃建設盲目性 在小城鎮規劃編制方面，海南省確定了100個重點鎮實施百鎮建設計劃，其中26個示范鎮總體規劃全部完成，其它重點鎮也基本完成，部分小城鎮開始詳細規劃和城市景觀設計。小城鎮規劃的編制和實施減少了建設的盲目性。三亞田獨、鳳凰形成了南洋風格和伊斯蘭特色，拉動了旅游業發展；樂東九所嚴格執行規劃，新區部分土地增值近3倍，增加了基礎設施建設資金來源。 另外，省政府重要規劃控制區的規劃編制也已取得成效。石梅灣旅游區、興隆旅游度假區、中海油東方化工城、七仙嶺溫泉度假區都有了總體規劃；博鰲水城在總體規劃框架下又編制了近期修建性詳細規劃，使博鰲建設更加規范有序。 減法建設 陽光規劃 據建設廳有關負責人介紹，為了讓各項規劃落到實處，建設廳將嚴格執行有關規定，今年對房地產新開工項目嚴格控制建筑密度和容積率，對停緩建工程盡可能用“減法”建設，目前全省批準建設的面積只占原規劃報建面積的61%。 該廳即將推行審批責任追究制，減少自由裁量權，增強服務意識。實行“陽光規劃”，所有城市總體規劃都要公示，在全省重要規劃控制區推廣規劃的“三方會審”制度，今后，城市規劃建設還要充分征求專家、企業和群眾的意見；加強與人大、國土、監察等部門聯合開展的城市規劃監督。本月，該廳正會同省人大開展全省城市規劃監督檢查，對發現的問題已要求有關市縣認真整改。 省政府首批已公布瓊海博鰲、三亞亞龍灣、海口西海岸等8處重點規劃控制區，即將再公布11處，建設廳將把這19個“點”作為管理的重中之重。（完）