深圳劃定1100平方公里“生命綠線”

[center][img]/upload/news/2004413101850743.jpg[/img][/center] 　　值第35個“世界地球日”來臨之際，記者就“善待地球，科學發展”的主題采訪了深圳市規劃與國土資源局有關規劃專家。據了解，我市已經完成的《近期建設規劃》中劃定了基本生態控制線，將《近期建設規劃》中確定的六項生態系統落實到各層次的規劃中，編制完成了被稱為我市“五大水缸”的五大水源保護區法定圖則，編制完成《深圳市綠地系統規劃》，在特區內外實施新的綠化用地指標等，這些舉措都體現了“善待地球，科學發展”的思路，也為我市的規劃工作落實科學發展觀打下了堅實的基礎。 　　為實現可持續發展、構筑深圳生態發展的大框架，并避免城市規模的盲目擴張和城市土地的粗放利用，已于去年完成的《深圳市近期建設規劃》創新性地提出了“基本生態控制線”這一概念，將我市總面積達1100平方公里的農業保護區、水源保護區、生態保護區以及綠化隔離帶等非建設用地以法定強制性內容的方式控制下來，并規定：近期城市建設不得“侵占”基本生態控制線內的“地盤”（見右圖）。 　　據介紹，在尊重城市自然生態系統和合理環境承載力的前提下，《深圳市近期建設規劃》將全市總面積2020平方公里中的約1100平方公里劃定為基本生態控制線范圍之內。其中包括：坡度大于25％的山地；特區內海拔超過50米、特區外海拔超過80米的高地；農業保護區、一級水源保護區和自然生態保護區，以及城市長遠發展必須控制的綠化隔離帶等。 　　《規劃》將基本生態控制線內的土地定為用于郊野公園、風景名勝區、生態風景林、農業保護區等非城市建設用途。除部分公園、道路交通、市政公用設施、旅游及特殊用地等建設用途外，基本生態控制線內土地嚴格限制其它用途。《規劃》還提出，對于基本生態控制線內現有的零星建設用地應嚴格控制，禁止建設規模進一步擴張，并逐步搬遷。 　　在《規劃》所確定的五大目標中，重要的一條就是落實可持續發展目標。而圍繞這一目標，在《規劃》所確定的十大行動中，第一條就突出了基本生態控制線。 　　市規劃與國土資源局總規劃師許重光在接受記者采訪時表示：“倡導城市生態文明，建設綠色家園是貫徹落實全面、協調、可持續的科學發展觀的重要舉措。而劃定1100平方公里的‘基本生態控制線’就鮮明地體現了規劃的編制中強調保護環境與可持續發展的思路。” 　　而有規劃專家則評價說：“守住這1100平方公里的綠地，深圳要想提供建設國際化城市必須的良好的自然生態環境才有希望。這是一條‘綠線’，一條保護深圳生態的生命線。而對于深圳這么一個土地資源非常有限的城市，將幾乎占全市總面積二分之一的土地劃定在‘基本生態控制線’范圍內，體現了保護生態環境的決心和勇氣。”