環(huán)境規(guī)劃驗(yàn)收不合格 甭想領(lǐng)使用許可證

　　最近，山東省青島市有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于《物業(yè)投入使用許可證》制度，要求開發(fā)商在綜合工程驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，必須進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃驗(yàn)收并符合《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，方可領(lǐng)取《物業(yè)投入使用許可證》，并向購(gòu)房者交房，否則將限期整改或拒絕其交房。

　　一石激起千層浪，這項(xiàng)制度的出臺(tái)，在青島市一向波瀾不驚的房地產(chǎn)市場(chǎng)，引起軒然大波。新規(guī)定不僅加大了政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，也給購(gòu)房者提了個(gè)醒，什么樣的房子才可以拿鑰匙；對(duì)開發(fā)商來說，環(huán)境規(guī)劃驗(yàn)收無疑給他們戴上了一個(gè)“緊箍咒”。

　　為什么要給開發(fā)商戴這個(gè)“緊箍咒”，據(jù)青島市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以往開發(fā)商需經(jīng)過有關(guān)部門建筑質(zhì)量和基礎(chǔ)配套等方面的驗(yàn)收，而恰恰對(duì)開發(fā)商形成賣點(diǎn)的環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)沒有太多要求，這就給一些不規(guī)矩的開發(fā)商以可乘之機(jī)。比如他們?cè)陂_發(fā)期間對(duì)購(gòu)房者承諾的環(huán)境規(guī)劃，交房時(shí)卻不能完全兌現(xiàn)，僅僅作為提高房?jī)r(jià)和吸引顧客的一個(gè)虛假賣點(diǎn)。這些問題在購(gòu)房者入住后日益顯露出來，成為購(gòu)房者投訴的熱點(diǎn)。這次新增的環(huán)境規(guī)劃驗(yàn)收就是規(guī)劃局根據(jù)有關(guān)法津、法規(guī)實(shí)施的一項(xiàng)舉措，要求開發(fā)商在申報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，必須提交環(huán)境設(shè)計(jì)方案，如果開發(fā)商沒有完全按標(biāo)準(zhǔn)圖紙進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃配套建設(shè)，那么已經(jīng)建成的工程不能算全部竣工，從而根本上杜絕了開發(fā)商關(guān)于環(huán)境建設(shè)方面的虛假承諾，切實(shí)保護(hù)了購(gòu)房者的利益。

　　新規(guī)定意味著，開發(fā)項(xiàng)目如果沒有《規(guī)劃驗(yàn)收合格證》，就拿不到《物業(yè)投入使用許可證》，也無法交房。

　　對(duì)于新規(guī)定，青島市物業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人介紹說，從物業(yè)管理方面看，建管脫節(jié)過去一直是青島市乃至全國(guó)普通存在的問題，而進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收是解決這個(gè)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因?yàn)橐?guī)劃驗(yàn)收合格必須具備相關(guān)配套設(shè)施，而《物業(yè)投入使用許可證》中規(guī)定的關(guān)于開發(fā)商必須具備的物業(yè)管理所需要的配套網(wǎng)點(diǎn)，辦公用房等條件，從某種意上說，是為后期的物業(yè)管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，物業(yè)管理公司不需要再為開發(fā)商遺留的歷史問題承擔(dān)責(zé)任。

　　新制度的出臺(tái)，并不僅僅針對(duì)開發(fā)商，而是一把“雙刃劍”，對(duì)政府部門也具有一定的約束力。在加大政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度的同時(shí)，相應(yīng)地也增加了政府需要依此承擔(dān)的責(zé)任。因?yàn)槿绻_發(fā)商沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格后改變了使用性質(zhì)，拿到了《物業(yè)投入使用許可證》，一旦出現(xiàn)了問題，引起了糾紛，那么相關(guān)部門也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。