杭州西部地區保護與發展規劃

    ·規劃指導思想

    堅持總體與局部統一、保護與發展并重、現實與目標結合的指導思想，在發展的基礎上，加強西部地區自然生態環境的保護，堅持有所為，有所不為，以有控制的發展（即發展旅游和觀光農業、效益農業）和有限度的發展（即低密度），嚴格控制可能造成的污染和破壞，來確保西部地區的整體環境質量。

    ·地域空間界定

    西湖區的留下鎮、蔣村鄉、轉塘鎮、龍塢鎮、袁浦鎮、周浦鄉六個鄉鎮、之江國家旅游度假區及余杭區閑林鎮的部分用地（約27平方千米），區域總面積226平方千米。

    ·西部地區的發展特色

    以西部地區豐富的地形地貌，“山、城、田、溪、江”并存的自然環境為基礎，以“最佳景觀、最佳生態”為宗旨，最大限度地降低開發與保護的沖突，減少對自然生態體系的沖擊，真正實現“城在園中、房在綠中、人在景中”的美好藍圖。

    ·西部地區的功能定位

    是西湖風景名勝區的延伸和擴展，在保護和改善生態環境、保護和開發自然景觀的基礎上，以旅游業為主導，優化產業結構，重點推進休閑旅游和生態農業的發展。

    ·總體布局結構

    一個中心城鎮（轉塘鎮），四個旅游城鎮（龍塢鎮、袁浦鎮、蔣村鄉、周浦鄉）；一個科技經濟園區；六大風景旅游區（西溪風景區、之江國家旅游度假區、龍塢風景區、靈山風景區、長安沙風景區、浮山生態旅游區）。

    ·人口容量

    現狀總人口12．24萬人，城鎮人口2．84萬人，人口密度約600人／平方千米，城市化水平22％。

    規劃總人口18．19萬人（其中小和山省屬教育基地4．69萬人），城鎮人口14．69萬人（其中小和山省屬教育基地4．69萬人），城市化水平72％。

    ·區域生態保護目標與保護規劃

    目標：通過“旅游西進”，使區域生態環境得到保持和持續改善，建設協調良性循環的自然-經濟-社會復合生態系統，使生態旅游持續發展。

    生態環境保護規劃：包括旅游資源的保護、西溪濕地生態系統恢復、生態環境修復（礦山修復、內河水生態系統恢復）、生態農業工程、水源地環境保護、城鎮生態環境目標、生態防護林等內容。

    ·產業布局

    以旅游業為龍頭，帶動觀光農業、第三產業及旅游工藝品加工業和無污染的高新技術產業的發展。

    第一產業：促使傳統農業向現代農業轉變，使農業為旅游服務。

    第二產業：以發展無污染的都市工業為主，即高新技術產業（信息、軟件等）和旅游加工、農產品深加工（如保鮮包裝、食品制作）。

    第三產業：完善旅游配套服務設施，提高綜合接待能力和為旅游服務的檔次。在中心城鎮轉塘鎮布置較多的商貿旅游服務用地，如旅游接待、住宿、旅游購物、大型超市、物流中心、文化娛樂、醫療、通訊等。