南京啟動街道區劃調整

　　南京市鼓樓區全面推行大規模街道區劃調整，原有的10個街道一下合并為6個，使街道工作重心下移，提高辦事效率，完全轉變到“經營城市”和“社區建設”的主戰場上來。南京市將以鼓樓區為試點，將街道區劃調整推向全市。

    隨著工業企業外遷和城市資產置換步伐加大，南京各城區一方面越來越成為社會商業、服務業和社區聚居地，使城市功能面臨重新調控人文、地域、環境等資源發展城市的新功能，居民逐漸由“單位人”向“社會人”轉變，作為城市基層管理組織的街道工作重心發生變化。另一方面，由上世紀50年代沿襲下來的街道區劃普遍存在面積小、財力弱、資源分布不均衡和管理成本偏高的難題，職能設置條塊分割，各自為政。調整街道區劃可以提高街道綜合實力，整合區域資源，從行政領導轉變到指導、服務社區，打造“小政府大社會”式的城市基層管理模式。

    據介紹，調整后的鼓樓區撤銷并“肢解”了五臺山、鼓樓、水佐崗、三牌樓4個街道，保留擴大華僑路、寧海路、湖南路、中央門、挹江門、江東門6個街道。調整后的街道平均區劃面積增加到3.45平方公里，人口9.2萬。各街道工作人員重新優化組合，裁撤原來主抓“街區經濟”、“亭棚經濟”的職能科室，規劃合并各城管職能科室，建立“一站式”服務中心，提高城市功能、環境、服務水平，騰出撤并街道原有場所建立若干家政、文娛、醫療等功能齊全、設施完備的社區服務中心。與此同時，街道原有社區管理職能下放，騰出人力、財力進一步做強做大86個社區管理中心，使社區建設朝自我管自我服務、自我完善轉變。

   　文/黃中駿　蔡雙根　顧巍鐘