新加坡治堵政策:買張車牌需花30萬人民幣

烏杰路上的收費閘口，高峰時段到新加坡鬧市要收"買路錢"。柳揚 攝

　　在新加坡廣為流傳著這樣一件事：一位喝過酒的司機自知不能開車，便在停車場睡了一覺，只因發動機開著，結果醒來發現被判定為酒駕，遭遇重金罰款和監禁。為了確保交通安全，治理交通堵塞，這個國家采取了多種措施，如天價的擁車證，高價過路費、嚴格的懲罰措施等等，使得新加坡很少堵車，道路上更是看不到警察。

　　1 新加坡街頭看不到交警

　　在新加坡陸路交通管理局的展廳里，陳列著一組具有濃重時代標示的交通物件，第一個便是被稱為Rattan Man的人物雕塑，身著黃色制服頭戴黑色警帽，最引人注目的是背上一對機械翅膀，只要拉下手上的線，那對紅白相間的機械翅膀便隨之張開或者合攏。這類似交通警察的人在上世紀初期的新加坡街頭隨處可見，行人和車輛就在這對翅膀的指揮下隨時前行或者停止。

　　如今的新加坡街頭早已不見“流動交通燈”，甚至交通警察也仿佛銷聲匿跡。揚子晚報記者在當地采訪的七八天里，從未在大街小巷見到交警，唯一一次在一條小巷子里看到騎著摩托車給違停的汽車貼罰單的人，經了解，還是陸路交通局合作公司的專業貼單員，并非交警。

　　但就這樣一個看似無人指揮的城市的交通，卻比那滿街翅膀人的時候要流暢得多。當地的司機師傅對于堵車的概念就是道路交通時速在20公里/小時的時候。

　　新加坡被稱為“地球上的一個小紅點”，714平方公里的國土面積只是南京市的九分之一，但是常住人口卻是南京的六成以上，不但如此，每年要接待上千萬的旅游者。

　　2 高峰時開車到鬧市要交“買路錢”

　　揚子晚報記者在一個工作日的下午五點到六點之間，來到烏杰路上邵氏大廈和ION百貨所在的十字路口，這是個類似南京新街口的地方。在路口，無論是公交車還是摩托車井然有序，順流而過，沒有搶道的情況，道路順暢，無堵車和車輛停滯的狀況。

　　道路上方一個醒目的ERP標志吸引了記者的注意，這個電子閘道的收費系統被一些新加坡司機稱為“籠門”。凡是有車輛通過，屏幕上就會顯示對該車輛的收費狀況，如摩托車0.25新幣，小型汽車0.5元，出租車0.5元等等。而這個數字也在根據道路的擁堵情況而在實時的變化中。對于駕車人來說，經過這個閘口后，都會聽到啪的一聲響，意味已經從車輛對應的卡中扣錢成功。

　　為了體驗上班族的回家路，記者嘗試在五六點鐘穿梭了一趟東西向的出城道路，跟市中心相比，路上車速有所減慢，但并沒有出現車輛需要走走停停地等待或者挪動的情況，在最擁堵的路段依舊能達到20公路/小時的車速，在道路上依然可以看ERP收費閘口以及上面不停變換的收費價格。

　　陸路交通管理局的工作人員鐘志揚告訴記者，公路電子收費系統強調“即用即付”的原則，要求那些選擇在繁忙時段使用擁擠道路的駕車者付費，以減少車流量，確保交通順暢。

　　當地的一些駕駛員告訴記者，為了節省行車費用，往往不會在高峰時期通過車流量大的道路，寧愿選擇從外圍繞行。而當初設置這個系統的時候，雖然需要花費更多的費用，但是只要能夠保證道路通暢，節省的時間和汽油等費用，依然覺得值得。

　　不過事實上，對一些上班族來說，這個系統也帶來一個麻煩，比如說有人選擇錯時上下班來減少通過ERP的費用，而提前到崗和推遲回家影響了正常的休息。

　　3 買張車牌要花30萬人民幣

　　同樣是控制車流量，新加坡還有一招也廣為流傳，就是高昂的擁車證，據說上海的高價車牌就是借鑒于此。

　　今年4月5日的《聯合早報》的一則消息讓新加坡當地準備購車的人繃緊了神經。有消息稱，中小型汽車擁車證上漲了2000元，報5.8501萬元新幣，創下15年來最高價位。這就是說，對于一個想要買車的人來說，僅一張許可證就要花接近6萬塊新幣，合到30萬人民幣，比不少車輛本身要貴上很多。

　　不過在新加坡，有錢不一定能夠買到擁車證。因為城市汽車容量基本飽和，政府發放擁車證數量的多少得視每年報廢車輛的情況而定，報廢的車輛多，擁車證就多；報廢的車輛少，擁車證就少。擁車證價格也并非一成不變，通常由政府部門先定價，然后由各汽車銷售行來投標競買(因為每輛車必須有一個擁車證才能賣出去)，然后再連同汽車一起賣給想買車的人。在擁車證市場，根據汽車的類型和排氣量大小，不同的汽車擁有不同的擁車證價格。

　　4 司機酒后停車場睡覺被判“酒駕”

　　在新加坡的交通管理中，還不斷引入新的科學技術，比如在新加坡科技公司采訪中，記者得知，該公司開發了一種系統，就是新加坡街頭1萬多輛出租車都裝上了一種類似GPS的設備，設備可以實時采集出租車的行駛線路以及車速，以此推斷出新加坡街頭道路擁堵狀況，并將該信息發布到網絡上。車主只要付費便可以通過電腦或者手機等終端，登錄查看這一信息，從而獲得最優化的道路駕駛線路。在新加坡陸路管理局的展廳里，最后一部分是對未來的展望，在這里，你可以看到各種新技術在交通方面的運用，比如不久后，人們就可以通過手機等終端查閱家門口這班巴士或地鐵到站的時間，以便更加合理地安排行程，使用公共交通出行。

　　記者在當地采訪時，聽人講起這樣一則“冤枉事”。一名新加坡公民自知喝了酒不能駕車，便跑到停放在停車場的汽車里睡覺，估計是覺得太熱，發動了馬達開啟了空調，結果被來往的人發現報了警，警察最終以酒后駕駛定論。而這位司機，沒有開動一公里，卻得了這么個罪名，不但被扣分罰款，還被判了監禁。

　　這事聽起來冤枉，卻足以見到新加坡在交通方面嚴格的處罰力度。在百度上搜索新加坡交通處罰，問的最多的問題是“處罰力度狠嗎？”答案則統統都是“相當狠”。

　　在新加坡，交通違規者除了要交罰款外，還可能面臨被吊銷駕照甚至坐牢的處罰，按規定，司機闖紅燈、不系安全帶和亂停車等違章行為都將被扣分或罰款；酒后或在藥物作用下駕車的司機除被扣分和罰款外，還會被判處6個月以下監禁；多次違章者將面臨更嚴厲的處罰。

　　雖然難得看到交警，但新加坡街頭有很多“電子眼”，時時監督著所有的開車人。每個司機在兩年中共有24分，根據規定，開車時打手機扣9分，闖紅燈一次扣4分，不系安全帶除扣4分外還要被罰款120新幣，酒后或在藥物狀態下駕車者除了扣分外，還會被處以1000～5000新幣的罰款和6個月以下監禁……當24分被扣完后，駕照將被吊銷，想重獲駕照，除了要等上一段時間外，還要觀看交通事故教育片、參加一定課時的再培訓班、重新考試。

　　記者感悟

　　互動影院中獲得相互理解

　　新加坡的陸路交通管理局是個類似中國交通部的政府機關，里面開設了一個有趣的科技展廳，接待市民參觀。其中的互動影院給記者留下深刻的印象，坐在舒適座椅上，屏幕上顯示著未來交通的狀況，你可以像決策者那樣通過手邊的按鍵來做出選擇，比如若要緩解交通擁堵，是修更多的道路好還是限制車輛數比較好？觀眾們中大多數人的意見將會被采納，其結果則會被呈現在屏幕上。

　　不過無論你做出哪種選擇，最終每一種選擇的后果都會被分析比較，好處和壞處一目了然。這是簡單的民主過程，但在這個充當決策者的過程中，你會更加充分地理解政府選擇的這些治理交通的措施，更能夠明白遵守交通規則和使用公共交通出行對于這個社會，對于我們的子孫和未來有著怎樣的意義。