蘭州規劃新城“解決生存問題”

　　記者日前在甘肅蘭州召開的中國城市規劃協會規劃管理專業委員會三屆三次年會上獲悉，蘭州市近年提出的“再造蘭州”秦王川新區，不是為了造城帶動發展，而是解決生存問題。

    “蘭州市老城區人口承載力已經超出極限，中心城區城關區人口密度是上海市人口最密集地方的兩倍多。因此蘭州‘跳出老城建新城’不是造城帶動發展，而是解決生存問題。”２７日上午在蘭州召開的中國城市規劃協會規劃管理專業委員會三屆三次年會暨大城市規劃局長座談會上，蘭州市市長袁占亭作出上述表示。

    袁占亭說，蘭州市是一個典型的河谷型城市，以任震英大師為代表的規劃先輩創制出的第一版蘭州城市規劃，曾經是中國規劃專業教科書中“帶狀城市”規劃的經典案例。但是由于規劃局限在兩山夾一河的黃河谷地之內，隨著經濟社會的逐年發展，城市空間、資源、生態、產業面臨著中心城區山大溝深盆地小，地狹人稠土地缺、交通擁堵出入難，水風互逆污染重的一系列發展矛盾。

    據介紹，蘭州市老城區現有的１６７平方公里的土地已全部用完，老城區的建設只能“拆低層建高層”，一版規劃中的河漫灘、河心公園，在二版中變為農田、蔬菜基地，三版規劃中變為建設用地。規劃預留的綠化通廊、生態建設用地逐漸被蠶食，生態空間逐漸削弱，城市發展空間不足的問題亟需解決。

    袁占亭在同與會代表交流“十二五”期間的蘭州城市發展規劃時表示，在２００９年編制的第四版城市總體規劃、第一版城鄉統籌規劃和蘭州新區總體規劃中，蘭州市以空間拓展、產業布局、老城優化為重點，計劃在５到１０年的時間內，將老城區打造為居住、商業區，在秦王川地區建設一個高度密集的新型產業新區，在２０１５年使企業入園集聚度達到７０％以上；并通過“老城抽疏”、“南客北貨”等一系列交通改造辦法的實施，“再造一個新蘭州”，以徹底解決城市發展空間不足的問題。

    來自北京、上海、天津、重慶、廣州、武漢、哈爾濱、西安等２７個城市的規劃局局長和國內規劃界專家出席了座談會，參會代表將以“十二五”時期城市規劃管理的發展方向為主題進行探討和交流。