上海外灘新亮相，將打造怎樣的城市名片

　　3月28日，在全球矚目的上海世博會開幕之前的34天，歷時兩年多時間綜合改造完畢的百年外灘即將完成“鳳凰涅槃”，重新擁抱世界。

　　這里，不僅有中國最璀璨奪目的華麗江景，有水清岸綠、萬國建筑環抱的親民休閑觀光平臺，而且還將成為上海的交通、金融、商業和文化的重要設施，連接外灘金融聚集帶、北外灘航運服務帶、打通浦東小陸家嘴金融聚集區，全面提升上海ＣＢＤ核心區功能。

　　閱盡百年滄桑、重新閃亮登場的外灘，將不僅是上海的格調和記憶，更是上海的一顆“年輕的心臟”，推動上海邁向美好明天。

　　百年外灘，端莊新亮相

　　2008年初，隨著上海延安路高架外灘下匝道開始拆除，被幾代上海人稱作“外婆橋”的百年外白渡橋整體遷移大修，外灘綜合改造工程的大幕徐徐拉開。

　　如今，兩年已經過去。外灘百年歷史上最宏大的改建工程已進入收尾，整裝待發。那么，華麗轉身的新外灘，風景又如何？
　　“外灘是開放的，是屬于上海老百姓的，也是屬于每一位中外游客的。這次外灘改造工程以高起點的規劃，保證了百年外灘更具魅力和開放性，風光更加旖旎。”上海市黃浦區區長周偉說。

　　周偉介紹說，外灘改造的核心工程是在外灘地下建設一條6車道快速通道，將外灘從繁忙的交通功能中解脫出來，充分發揮其金融中心、旅游地標、休閑空間的功能，還上海市民和中外游客一個江景、綠化和老建筑相映成趣的魅力外灘。

　　外灘改造后，公共空間將增加40％，游客接待量在50萬人次以上。世博會舉辦期間，外灘將以新姿迎八方客。

　　外灘景觀是否變得更靚麗動人了？高水準的規劃設計帶來了肯定的答案。作為旅游休閑的核心區域，新外灘“濱水區”向全球征集設計方案，最終選擇了德國ＧＭＰ公司方案和美國哈佛大學ＣＫＳ方案，體現了最先進、國際化的城市規劃理念，有很多亮點。

　　隨著外灘改造的竣工，在“浪奔、浪留”的黃浦江畔，從北至南的“四大廣場”將成為新外灘的特色。拆除了大門、圍墻的“黃浦公園”，與外灘源綠地連成了一片春意盎然的外灘花園。陳毅廣場將成為觀賞外灘歷史建筑和舉辦節慶活動的新場所。而面積達4600平方米的外灘金融廣場，將出現一座由紐約華爾街銅牛設計者“操刀”的一座更年輕、更有活力的“上海金融牛”標志性雕塑。外灘信號臺廣場將展示城市歷史記憶和文化變遷。昔日上海著名的“情侶墻”將帶著更濃郁的藝術氛圍和浪漫氣息重新登場。

　　“上海外灘改造是世博會前最后竣工的重大工程之一。作為上海的標志，她的全新亮相，也告訴全世界的朋友——世博會，上海準備好了！”外灘綜合改造工程負責人、上海城投副總經理韓金華說。

　　“50年不大修”，折射城市新理念

　　重新亮相的上海外灘，為即將開幕的上海世博會“錦上添花”，而外灘綜合改造項目本身也充分折射出了“城市，讓生活更美好”的上海世博會理念。

　　外灘地下通道工程，需要在濱江核心區從地下穿越33幢著名歷史建筑，其難度堪比“心臟搭橋”，上海隧道股份采用國內最大土壓平衡盾構，一舉完成被稱為“奇跡”的穿越。

　　記者了解到，除外灘通道之外還囊括了六大項目的外灘綜合改造工程，已鄭重承諾“所有開挖工程一次性完成，工程竣工后50年不大修”。

　　外灘改造的六大衍生工程，分別是外灘濱水區改造、外灘防汛截滲墻加固、外灘排水系統改造、十六鋪地下空間開發、外灘公交樞紐和北外灘150地塊開發，涉及城市投資、建設和管理的眾多部門。“50年不大修”的承諾看似容易，背后卻有著對城市建設理念、統籌協調能力和智能化水平的大挑戰。

　　上海市城鄉建設和交通委員會主任黃融介紹說，六大工程與外灘通道主體工程環環相扣、節點交錯，如同一場規模盛大的音樂會，充分考驗城市建設的“指揮”水準。

　　為此，外灘綜合改造項目形成了我國國內城市建設的一種創新機制：最終將7項獨立的工程項目，統籌到了一根“指揮棒”下，由外灘地區交通綜合改造工程建設指揮部統籌協調工程進展。

　　“這7個工程，分屬市級、區級、政府公司、社會招商等各類投資主體、多個不同單位，按以前慣例，都是各自為政，這樣就難免‘你方唱罷我登場’。”韓金華說，“通過創新機制，可以節約投資、減少工期，實現多贏，體現城市建設的公益性準則。”

　　韓金華說：“統籌實施，節省了大量空間，也大大節約了工程造價。”如十六鋪碼頭、外灘通道及地下商業和停車場設施、外灘地區公交樞紐等三個工程，由于統籌建設、公用地下隔墻，僅此一項，就省卻了1500平方米的地下隔墻建設，至少節約了500萬元，縮短工期100天以上。

　　黃融認為，外灘綜合改造工程中體現出的系統化、集約化、精細化的城市規劃建設新理念，是中國城市建設未來的發展方向。

　　“華爾街＋香榭麗舍大街”，外灘推動城市功能新提升

　　外灘綜合改造工程，全面提升了城市功能，不但換給市民最佳休閑區，而且為上海國際金融、航運中心建設，提供最佳的配套設施環境。

　　與外灘地下通道配套的新建路隧道和人民路隧道同時建成，將把外灘金融聚集帶、北外灘航運服務聚集區與浦東小陸家嘴金融核心區緊密相連。

　　上海市政工程設計總院副總工程師俞明健介紹，外灘交通設施設計理念，為全球先進的快速過境交通與ＣＢＤ功能核心區到發交通分離的全新布局，將使浦江兩岸遙望的金融、航運核心聚集區有機聯成一體，使上海城市經濟功能全面升級。

　　“整個2．6平方公里的外灘金融聚集帶，將是上海加快國際金融中心建設的核心功能區。今后，這里將重點集聚以金融為主的現代服務業。”周偉說。

　　周偉分析，按照與陸家嘴金融城錯位互補、協同發展的理念，外灘金融聚集帶將重點打造資產管理中心、資本運作中心、金融專業服務中心三大中心，吸引大要素市場、證券信托等非銀行金融機構、市場評估等為金融機構服務的專業中介機構入駐。

　　“‘東方華爾街’和‘上海的香榭麗舍大街’，將成為外灘發展的兩大目標”。周偉認為，世界上所有的金融聚集區都是金融業態和商業消費生態融合起來的。這兩種定位相互促進，彰顯外灘優勢。

　　外灘不僅聚集了全球化時尚品牌和高端商業設施，而且在外灘綜合改造過程中，一批高端“金融文化”項目又接踵而至，紛紛落戶。例如，全國工商聯并購博物館將入駐鹽業銀行大樓。新建設的外灘金融廣場將成為外灘金融文化建設的一個新標志。而金融家俱樂部等地更將成為中外金融家真正的“茶敘之地”。

　　上海社會科學院城市化發展研究中心主任郁鴻勝指出，上海外灘綜合改造工程，將對上海金融服務核心區和航運服務核心區的交通布局和功能規劃進行有機改造，為上海建設金融、航運中心提供基礎設施支撐。