“長吉圖”意在東北亞中蒙大通道有望明年動工
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2009-11-23
來源:景觀中國網
11月20日,記者從吉林省獲悉,日前上升為國家戰略的長(春)吉(林)圖(們)開發開放先導區,正在加速其貫穿全境的縱橫大通道建設,進而推進該地區經濟全方位一體化進程。
11月20日,記者從吉林省獲悉,日前上升為國家戰略的長(春)吉(林)圖(們)開發開放先導區,正在加速其貫穿全境的縱橫大通道建設,進而推進該地區經濟全方位一體化進程。
“我們要在長吉圖地區全面實行一體化發展,包括改革方面政策的制定、開放方略的統籌、生產力的合理布局,以及城鎮建設、交通體系建設等方面,都有總體考慮,要成為相互聯接、共同發展的整體。”吉林省省長韓長賦在接受記者采訪時說。
中蒙大通道最快明年動工
“東北東部鐵路吉林段目前已經貫通。”11月20日,吉林省發改委主任李福春接受記者采訪時透露。
這條通道全名為東北地區東部邊境鐵路,俗稱“東邊道”鐵路。據了解,該鐵路原計劃包括既有鐵路957公里、新建鐵路402公里和新建聯絡線21公里組成。北起黑龍江省牡丹江市,途經吉林省的圖們、通化,遼寧省的丹東、莊河,南至大連市,全長1380公里。
后來在三省上報給國家發改委的報告中,將東邊道鐵路沿長到2322公里,使“東邊道”鐵路真正成為一條貫通東北三省東部邊境的交通大動脈,被稱為東北的“黃金通道”。
最新發布的《中國圖們江區域合作開發規劃綱要——以長吉圖為開發開放先導區》(以下簡稱《規劃綱要》)提出,將“適時推進跨境交通運輸工程合作建設步伐,盡快打通東北東部鐵路和公路大通道,逐步建成我國東北地區新的國際通道”。
李福春透露,另一條同樣引人注目的東西大通道——中蒙大通道,日前也已被列入長吉圖發展規劃中,進入前期準備工作階段,如果一切順利,明年就可以開工。
長吉圖開發開放先導區正是沿中國大圖們江區域主軸——中蒙大通道——布局,包括長春、吉林的部分地區和延邊州。其中,延邊州地處中俄朝三國交界,是東北亞經濟圈和圖們江區域國際合作開發的核心區。
吉林大學副校長王勝今提出,應該以長吉圖開發開放先導區建設為契機,積極推進中蒙大通道建設,尤其是“兩山”鐵路(阿爾山至喬巴山)建設項目。
中蒙大通道貫穿長吉圖開發開放先導區,是將東北亞地區六國聯系在一起的重要橋梁和紐帶。
這條大通道建成后,對于中國而言,又形成一條貫通東北乃至歐洲的大動脈,能夠徹底改變東北地區鐵路運輸緊張的局面,進而促進圖們江地區開發和東北老工業基地振興;對東北亞其他國家來說,不僅可以改善各國相應區域的交通條件,也可以打通連接東北亞各國與歐洲、北美的最近通道,從而使圖們江區域開發進入一個新階段。
在全國政協副主席鄭萬通看來,未來在東北經濟區內,有必要打通中蒙大通道和東北東部通道,強化長吉圖區域與遼寧省、黑龍江省、內蒙古東部地區等區域的聯動合作開發,以形成“兩縱一橫”對外開放通道,最終構筑東西、南北全方位開放的格局。
同時,吉林省境內其他主干道鐵路也在加緊建設。據了解,目前長春至圖們415公里的高速公路已經全線貫通,明年通至琿春,設計時速300公里。長春至吉林的高速鐵路正在建設,吉林到圖們的快速鐵路將于明年開通。
開放式的一體化
《規劃綱要》提出,要支持一批物流企業做大做強,構筑長春、琿春為兩極,吉林、敦化、延吉為重要物流節點,西接內蒙、北連綏芬河及滿洲里、南通大連及丹東港,形成雙向流動的現代物流網絡。
然而,如果沒有包括上述主干道在內的區域綜合交通網絡的貫通,這些規劃都難以真正發揮作用。“區域基建中,鐵路公路的暢通對區域之間的人流、物流、信息流、資金流、能源流等意義重大。”李福春說。
國家發改委副主任杜鷹指出,從長吉圖地區內部建設角度來看,最重要的是要強化基礎設施建設,特別是重大的基礎設施項目建設。
國家開發銀行董事長陳元則表示,以基礎設施建設為先導,加速推進長吉圖地區城市化發展和一體化進程,國家開發銀行將重點支持交通、水利、能源、信息以及城市建設、物流網絡、借港出海等重大基礎設施項目,提升基礎設施共建共享,互聯互通的能力和水平,提升重點城市的承載力、服務功能和輻射作用。
而上述內容,都構成了長吉圖一體化推進的重要組成部分。韓長賦告訴記者,吉林省目前正在細化研究怎樣促進長吉圖地區的一體化。
“我們要在長吉圖地區全面實行一體化發展,包括改革方面政策的制定、開放方略的統籌、生產力的合理布局,以及城鎮建設、交通體系建設等方面,都有總體考慮,要成為相互聯接、共同發展的整體。”韓長賦說。
李福春表示,吉林省將緊緊抓住長吉圖開發開放上升為國家戰略的重大機遇,加速推進長吉圖區域發展,并通過長吉圖先導區的先行、先導和示范,引領和帶動其它區域的發展,實現吉林省全面的開發開放。
據了解,吉林省通化和白山區域面向東南擴大開放,正積極構建丹(東)—通(化)—白(山)經濟區,打通吉林省東南部從丹東出海通道;白城區域面向西北,進一步加強與蒙東地區的跨省通道建設和能源合作;四平和遼源區域強化與沈陽經濟區和遼寧沿海經濟帶的經濟聯系,加快發展重大裝備產業和配套產業。
《規劃綱要》也提出,在著力推進長吉圖開發開放先導區內部聯動發展的同時,要加強長吉圖區域與國內其他區域的經濟聯系與合作,建立區域性聯合推動機制,實現資源優勢互補、產業合理分工、基礎設施協同共建、區域經濟協調發展,全面推動中國圖們江區域合作開發。
“這個整體(長吉圖一體化)又是開放式的,要帶動和引領全省其他地區,又要和圖們江其他地區以及周邊國家相互互動。”韓長賦說。
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