秦皇島黃金海岸北區(qū)控規(guī)公示 依據“反規(guī)劃”理念編制

從秦市規(guī)劃部門獲悉，規(guī)劃部門引入“反規(guī)劃”理念，完成了黃金海岸旅游度假區(qū)的控制性詳細規(guī)劃并開始公示，黃金海岸旅游度假區(qū)的原生態(tài)環(huán)境將得到最大程度的保護。

黃金海岸旅游度假區(qū)為黃金海岸北區(qū)，在《黃金海岸保護建設管理區(qū)總體規(guī)劃》中定性為濱海新城的一個功能組團；其四至范圍為：西起沿海公路、東依渤海、北臨小黃河、南至東沙河，規(guī)劃總用地面積619.17公頃。

目前，規(guī)劃區(qū)總用地為6.2平方公里，其中城市建設用地為2.33平方公里，林地為2.22平方公里，其他用地主要為荒草地、水域和沙灘。現(xiàn)狀建設用地主要為休療養(yǎng)用地和培訓中心用地，以及沿路布置的公共服務設施用地。

為了保護黃金海岸旅游度假區(qū)的原生態(tài)環(huán)境，本次規(guī)劃引入了“反規(guī)劃”理念。首先在區(qū)域尺度上規(guī)劃和完善非建設用地（強制性不發(fā)展區(qū)域），設計城市生態(tài)基礎設施；然后用城市生態(tài)基礎設施作為城市發(fā)展的底，來確定城市建設用地的形態(tài)；最后對建設用地進行功能定位，進行用地布局規(guī)劃。

據了解，在此規(guī)劃中，始終以“反規(guī)劃”理念為指導，對現(xiàn)有林地進行強制性保護，并嚴格控制規(guī)劃區(qū)內建筑的體量，將“郊野特色、組團布局、生態(tài)宜居”這一布局理念貫穿規(guī)劃建設的始終。通過城市設計的引導，建設豐富而尺度靈活的城市空間；充分利用規(guī)劃區(qū)內的生態(tài)景觀資源，構建和諧統(tǒng)一的濱海景觀體系，形成具有強烈地方特色的景觀意向。

據介紹，規(guī)劃區(qū)結合各個片區(qū)的現(xiàn)狀條件和空間限制要求，從濱海景觀角度進行劃分，共分四個景觀分區(qū)：親海旅游休閑區(qū)、近海景觀度假區(qū)、遠海生態(tài)度假區(qū)、田園風光帶。

據悉，規(guī)劃保留了現(xiàn)狀建成區(qū)內的林地及待開發(fā)區(qū)域內的全部密林地和絕大部分疏林地，主要是對現(xiàn)有單位的提升改造，新增建設用地較少。