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災后重建眾志成城
國家發展和改革委員會副主任穆虹8日說,今年政府工作報告中明確提出,災后重建要加大力度、加快進度,力爭在兩年內基本完成原定三年的任務,讓災區人民早日過上更加幸福美好的生活。從目前情況看,提前一年完成任務的難度不可低估,但是經過努力是有可能完成的。
穆虹在國務院新聞辦舉辦的新聞發布會上說,為了加快災后的恢復重建,現在四川省、甘肅省、陜西省都在根據本省具體的實際情況,對設定的完成目標的進度和有關的工作進行必要的調整。
四川省提出,到2010年9月要基本實現“家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善”的目標。比如,城鄉住房(包括城市和鄉村住房修復工作)和學校醫院等重要的民生工程要全部按時完成,有的要提前完成。重要的基礎設施要做到基本完成,災后恢復總體投資和累計完成的項目要達到總任務的85%。
他說,目前三省災后重建實際完成的進度已經為提前一年完成任務打下了很好的基礎。到今年4月底,三省恢復重建已經完成投資3600億,超過了規劃總投資的1/3,“我們用四分之一的時間已經完成了三分之一的工作任務。災后重建已經有了一個良好的開局”。
穆虹說,中央已經把災區的災后重建作為當前擴大內需、促進經濟平穩較快發展“一攬子計劃”的一項重要內容。在“一攬子計劃”實施過程中,國家將加大對災區資金的投入,加快災后恢復重建基金的撥付。3000億元中央災后重建基金現在已經下達了1540多億元。國家還安排了國外優惠緊急貸款18億美元支持恢復重建。
他表示,從其他的外部支援力量來看,目前用于災區災后恢復重建的社會捐助資金、銀行貸款、對口支援的資金到位的情況也很好。
三個受災省也在盡全力落實本地的政府資金,利用這次財政部代地方發行的政府債券,增加災后恢復重建的投入,努力引導和吸引更多的社會資源投入災后重建。“擴大內需的政策為災區的災后恢復重建增加了新的動力。”穆虹說。
“目前從中央到地方,我們已經建立起一套運轉有效,包括組織領導、法律政策、規劃計劃、資金供應、實時監管,一系列的保障體系,這些都為我們提前完成災后重建任務提供了強有力的支撐。”
在回答如何保障災后重建,在加快進度以后能夠做到又好又快的問題時,穆虹說:“這一點也是我們十分關心的問題。”加快進度以后肯定會對監管工作提出更高的要求。前不久審計署剛剛完成一輪對災區重建資金監管的審計。到目前為止,災區還沒有發現重大的違法違規行為。