河南鄭州23億元打造國家濕地公園 相關部門質疑

　　在相關職能部門的重重疑惑中，總投資23億元的鄭州黃河國家濕地公園的總體規劃設計方案于昨天中午12時30分，在專家團苛刻的評審中，獲得多數的贊成票。

　　贊同這是一個十分誘人的規劃

　　“秋賞滴水荷葉，冬看殘紅飛雪。”昨日，《鄭州黃河國家濕地公園總體規劃》的設計負責人、國家林業局調查規劃設計院教授級高級工程師袁軍博士，就是用這樣詩情畫意的語言來介紹規劃方案的。會后，參加評審的人員，包括對該項目表示懷疑的人員，紛紛表示：“這是一個十分誘人的規劃。  
 
　　占地面積為2390公頃的鄭州黃河國家濕地公園，規劃中的位置處于鄭州市惠濟區的黃河浮橋和黃河公路大橋之間的黃河河道南側，公園自西向東依次與侯寨村、牛莊村、前劉村、大河路辦事處、李西河村、花園口村毗鄰。在《規劃》里，鄭州黃河國家濕地公園由6個功能區組成：科普宣教區、休閑娛樂區、灘地探索區、生態保育區、黃河農耕文化區和綜合服務區。讓與會者為之一振的，是6大功能區內的項目設置：在灘地探索區，設計有蘆葦迷宮、黃河九曲十八彎等旅游項目；在黃河農耕文化體驗區，設有一條“幾”字形的河道以代表黃河干流；在河道兩側，挖掘模仿黃河支流的水道和湖泊，形成一幅表現鄭州黃河水系的微縮全景畫卷。

　　“這個規劃在全國目前已建成的18個國家濕地公園中是十分誘人的。”參加項目規劃評審的專家之一、濕地國際中國辦事處研究員陳克林說，“以往的濕地公園中，還沒有這樣地域和文化色彩濃厚的規劃。”

　　疑問設計時有沒有考慮防汛

　　“中國目前共有18個國家級的濕地公園，其中有7個是我們設計的。”該規劃的總設計師袁軍昨天說，“但是接手鄭州黃河國家濕地公園項目的規劃設計，對我們而言是一種挑戰。因為此前我們承接的該類公園設計項目中，均是湖泊類的濕地。而鄭州黃河國家濕地公園是河流類的濕地規劃項目，此類規劃設計要涉及防汛。”

　　在昨天上午的評審會上，就有人在防汛方面表達了對該項目的疑惑。鄭州市財政局一名不愿透露姓名的與會人員說：“項目規劃顯示，濕地公園的諸多項目是在黃河大堤內建設。黃河河道幾乎每年都在變動，一旦黃河有大水，這些設施在河水來后將不復存在，不知設計方考慮到這些問題沒有。”

　　憂慮如何保證水質不受污染

　　與會的專家在對規劃方案表示認可的同時，提出了一個很現實的問題：水污染。

　　規劃中黃河微縮景觀的水怎么處置是專家們共同關心的問題，“微縮景觀里的水不能是死水，不然會造成污染。但活水從哪里來？流到哪里去？設計單位必須要說清楚，而規劃里沒有這方面的表述。”

　　“鄭州市區的用水點就在公園內，但規劃里并沒有如何保證市區用水不受污染的說明。公園建成后，游客制造的生活垃圾和糞便如果處理不善，勢必影響鄭州市區的供水質量。”鄭州市環保局與會人員提出疑問。

　　心事說服現有經營者是個難題

　　鄭州黃河國家濕地公園建成后，最大的受益者是鄭州市惠濟區，因為公園的絕大部分在該區。但是在昨天的評審會上，惠濟區的與會代表卻顯得憂心忡忡。

　　“在規劃區內，如今有很多生態旅游和產業的開發項目進行得不錯，其中千萬元以上的投資項目有數十個，上億元的項目有兩個。如何說服這些經營者是一個難題。”惠濟區的與會代表說。

　　政府項目將按計劃進行

　　在與會專家同意了該規劃后，鄭州市副市長王林賀說：“該項目將按計劃進行，相關事項政府一定會妥善處理。”

　　作為候鳥遷徙地中線必經之地的鄭州黃河濕地，其生物的多樣性和它對鄭州市環境的作用，迫使政府必須考慮濕地的保護。而合理的開發對黃河濕地的保護是一種必須。“濕地的效益中，包括社會效益、經濟效益和生態效益。成立公園的目的，就是三種效益的體現。”與會專家陳克林說。

　　“23億元的建設資金如何籌集，這是一個學問。”王賀林說，“目前黃河灘區絕大部分已被人購買，我們如果要求購買者按規劃進行開發，不但能節省資金，還能兼顧多方利益。”

　　規劃顯示，鄭州黃河國家濕地公園的建設將從今年起，歷時三年建成。盡管很多人對該項目有很多意見，但還是表示支持。

　　在專家們同意了規劃方案后，鄭州市林業局今天把該方案報送國家林業局，等待審批。