西安革命公園湖底鋪膜 反對聲一片

　　西安革命公園為清除水草、在湖底鋪白色塑料膜一事，經本報昨日獨家報道后引起全社會廣泛關注。昨日，60多名讀者或打進本報熱線或發送電子郵件參與討論、發表看法。統計顯示，多數讀者明確表態：反對在湖底鋪塑料膜的做法。  
    
　　反對方：別對水草斬草除根  
    
　　省建設廳的胡先生認為，公園是大家的公園，而不是公園管理者的公園。他說，把蓮花池改成游樂湖的做法本身就是錯誤的，在湖底鋪塑的做法更是錯上加錯，應該及時糾正。  
    
　　某餐館老板譚先生說，西安的綠地本來就不是很多，公園為了經營者和職工利益，犧牲大多數人利益的做法讓人生氣。  
    
　　長安大學的王老師說，看完報道后他感到很氣憤，公園本來是政府為市民提供的一個散步、休閑場所。但是，現在一些公園“已經不純了”，不能為了掙錢便對水草斬草除根。公園方面有義務、有責任保持公園原有的田園風貌。  
    
　　一不愿透露姓名的人士稱，自己多年前就是愛心志愿者，在湖底鋪膜這件事情上認為這件“小事”不小。  
    
　　贊成方：鋪膜可防污水下滲  
    
　　藍田縣中學的連老師打進熱線說，自己贊成革命公園在湖底鋪膜的做法。她認為，革命公園的湖沒有活水經常注入，鋪膜是防止污水臭水下滲污染湖底土壤的一個好舉措，鋪膜也是有利于今后打撈樹葉等水面垃圾的一個環衛創舉。“既然鋪上了，就沒有必要再將塑料膜揭下來。對于新生事物，應該允許大膽嘗試，而不是一棍子打死。”  
    
　　某建筑工地的蔡老板說，為防滲而鋪膜是一種經濟、有效的方法，在許多建筑工地都在使用。他認為，公園和經營者在湖底鋪膜既有自身經濟利益的考慮，也有凈化園內環境的因素。  
    
　　環保部門評說  
    
　　鋪膜沒有經過環評  
    
　　環境保護部門如何看待湖底鋪膜一事？西安市環境監理處的負責人楊志鋒說，市民能向媒體投訴并希望得到求證，說明市民的環保意識提高了。據他了解，白色塑料垃圾徹底降解至少需要近百年時間。所以，在湖底鋪塑料膜的做法肯定對環境有影響，但具體影響有多大，則要根據2003年9月1日起實施的《環境影響評價法》來進行斷定。  
    
　　據介紹，環境影響評價指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法和制度。  
    
　　西安市環保局法規宣教處的戚岳漢處長解釋說，通俗地講，環境影響評價就是凡進行對環境有影響、有污染的項目，都應當事先在環保部門進行備案，并接受環保部門進行的環境影響評價。從這個意義而言，革命公園私自在湖底鋪塑的做法，暴露出許多部門、個人環評意識的淡漠和缺失。《環境影響評價法》規定，建設單位在新建、改建、擴建項目時，未依法進行環境影響評價擅自開工的，環保部門可以責令其停工補辦手續，對逾期不辦的還可處5-20萬元的罰款或對相關責任人給予行政處分。  
    
　　但具體到革命公園湖底鋪膜一事，戚岳漢分析認為，這是在一個水面只有兩畝多、帶有濃郁景觀性質的小湖湖底進行的鋪膜項目，是在園內局部進行的改造工程，不會涉及到整體，可能不會對外界構成多大的環保問題。  
    
　　他分析，公園這樣做是要凈化湖水，因為肆意滋生的水草會消耗掉水中大量的氧氣，加速湖水發酵，結果被惡化的水質影響公園的整體形象。  
    
　　興慶公園坦言  
    
　　興慶湖底沒有鋪膜  
    
　　認為湖底鋪膜花費大、效果差，根本沒有預算資金  
    
　　在革命公園被曝湖底鋪膜后，昨日又有讀者向記者報料稱：“興慶公園也曾在湖底鋪膜。”昨日上午，興慶公園管理處基建科負責人對此予以否認。該負責人表示：“興慶公園治污時曾有人提出湖底鋪膜方案，但后來沒被采用，因為湖底鋪膜花費太大，效果差。”  
     
　　昨日上午，興慶公園管理處基建科科長劉福祿在接受記者采訪時說，興慶公園建園以來的歷次清淤治污，都沒有在湖底鋪過膜。劉福祿告訴記者，興慶公園最近一次治污是在2003年12月底至2004年5月，這也是該園建園以來規模最大的一次治污。“西安市政府投入了2700萬元治理經費，主要用于附近幾個排污管道的改造、清淤、換水等項目，根本沒有在湖底鋪膜的預算。”  
    
　　劉福祿透露，在2004年初，興慶湖底清淤完成后，當時有多種方案可供選擇，其中包括在湖底鋪磚和在湖底鋪膜來隔離污泥，以防對水質造成污染。但他們經過多次論證，最終沒有選擇在湖底鋪膜和鋪磚，而是采取了深挖至黃土層，使引入水和地表水相融，形成一個可以互相交換的循環體系，“實踐證明，這樣做的效果，遠比在湖底鋪膜保持水質的效果好。”  
    
　　此外，興慶公園管理處認為，在湖底鋪膜的費用大太，“以每平方米100元計算，整個興慶湖面積多達10萬平方米，如采用鋪膜，僅此一項就需要1000萬元，根本就沒有那么多的預算資金。”  
    
　　主管部門表態  
    
　　公園鋪膜前未報告  
    
　　但湖底能否鋪塑料膜，國家沒有相應法規  
    
　　西安市文物局公園管理處是革命公園的直接上級，他們是如何看待湖底鋪膜一事的呢？昨日，該處負責人陳女士在接受記者采訪時表示：革命公園管理處在給湖底鋪膜之前沒有報告，湖底鋪膜是公園擅自進行的。她個人以為不應該在湖底鋪膜，而且這種做法也未必能夠達到清理水草的目的。  
    
　　在通過電話向革命公園詢問了相關情況后，陳證實說，那個湖原來的確是荷花池，后來公園考慮到市民有駕游船觀賞游玩的需求，就改造成現在的經營場所。前不久，公園和經營者為了防止水草的再滋生，就在湖底鋪了塑料膜，但這樣做到底能否達到防止水草生長的目的還有待時間的進一步檢驗和驗證。因為塑料膜破了以后，水草依然會繼續生長的。她同時強調說，她個人不贊同在湖底鋪膜的做法。因為，這個湖是個既不能垂釣，也不能養殖其他生物的純粹觀賞性質的湖。  
    
　　談到塑料膜難以降解的話題時，陳女士發表了自己的見解：截至目前，還沒有明確的規定說不允許在湖底使用塑料膜，這暴露了國家對塑料制品的管理存在著漏洞。由于對以塑料袋、塑料農膜等為主的白色污染物沒有明確的使用范圍方面的規定，所以人們很難知道應當在什么場合使用，或者在什么情況下不能使用。她說，即便有了規定，也會出現有人不遵守的情況，比如：香煙上明確打印著“吸煙有害健康”，但還是有許多人置健康不顧而吸煙。  
    
　　革命公園解釋  
    
　　與圓明園無可比性  
    
　　在就革命公園湖底鋪膜一事接受采訪的人員中，他們表達了一個共同的觀點：革命公園的湖與圓明園的湖沒有可比性。  
    
　　革命公園管理處經營開發科的周俊工程師認為，圓明園補滲漏工程是在流動的湖上進行的，而他們只是改造小水域的湖底，考慮到地下水與地表水的平衡問題，在鋪膜中留了湖底面積的1/3沒有鋪。在革命公園湖上經營碰碰船生意的孫老板說，圓明園是從湖中補水進去的，而自己承包的湖則是從地下水抽進的。  
    
　　西安市環保局法規宣教處處長戚岳漢認為，圓明園過去是皇家園林，是個具有歷史紀念意義的特殊遺址。其所進行的補滲漏工程是個要影響到水域、水流向等為內容的整體改造項目，必須進行環評；而革命公園的改造只是一個簡單的凈化水質的局部小項目。況且，圓明園的水域面積要遠遠大于革命公園的水域面積。  
    
　　讀者連女士認為，自己從電視上看了圓明園湖底鋪膜聽證會的消息，感覺里面主要為了節水，而革命公園湖底鋪膜，則主要是為了防止水草滋長。  
    
　　專家觀點指出  
    
　　廢棄后百年難降解  
    
　　昨日下午，長安大學環境科學與工程學院副教授易秀博士從專業角度對湖底鋪膜作出評價：“湖底鋪膜，對于防水草意義不大。”  
    
　　易秀博士認為，從報道展示的內容來看，公園在湖底鋪膜意在防止水草滋生，但實際上，此舉未必奏效，因為雨水夾雜泥土，入湖后又會在塑料膜上沉積，重新形成適合水草生長的“營養層”，水草仍會生長。  
    
　　針對鋪膜是否會對湖底的生態系統造成污染，易秀博士說，導致湖水水質惡化和湖底生態系統改變的原因是多方面的：除了湖區周邊生活污水的排放、也有湖底污泥沉積，與引入水交融形成“內污染”，是否造成污染和污染程度如何，需要全面考察該湖的補給系統才能作出定論。  
    
　　針對部分讀者以圓明圓鋪膜引發爭論為例表達擔憂，易秀博士表示，不應當將革命公園鋪膜和圓明圓的鋪膜做橫向比較，因為圓明園總面積5250畝，但革命公園湖面太小，只有數畝，生態系統的形成、致變和圓明圓都無法比較。  
    
　　此外，西北大學城市環境科學系一不愿透露姓名的教授指出，革命公園湖底鋪設的塑料膜原材料是有一個很大的弊端，就是在廢棄之后上百年不能降解。塑料膜是超薄制品，很難回收再利用，大部分碎裂在土壤之中，積年累月殘片不斷增加，會破壞土壤的毛細現象，導致土壤板結，甚至斑禿。