云南澄江國家地質(zhì)公園遭遇關(guān)停前瘋狂搶采

　　被國際科學(xué)界譽(yù)為“20世紀(jì)最驚人的發(fā)現(xiàn)之一”的云南澄江動物化石群位于澄江縣城東部帽天山，1984年7月被中國科學(xué)院南京地質(zhì)古生物研究所侯先光教授率先發(fā)現(xiàn)并向世界公布。該動物群再現(xiàn)了距今5.3億年前海洋生物的真實(shí)面貌，為揭示地球早期生命演化——“寒武紀(jì)大爆發(fā)”的奧秘提供了極其珍貴的證據(jù)。英國牛津大學(xué)的古生物學(xué)家曾經(jīng)感嘆：“澄江古生物化石將是科研永遠(yuǎn)的大廈。” 　　鑒于其獨(dú)一無二的科研價值，澄江動物化石群2001年3月入選全國首批A級國家地質(zhì)公園。令人困惑的是，如此重要的科研圣地目前正處在這樣的夾縫里：一方面，當(dāng)?shù)卣o鑼密鼓地進(jìn)行帽天山世界自然遺產(chǎn)申報工作；另一方面，在帽天山國家地質(zhì)公園核心區(qū)邊緣，澄江縣財政納稅大戶——縣德安磷化有限公司采礦隊(duì)卻在大肆開采磷礦，嚴(yán)重威脅動物化石群，極大地破壞了保護(hù)區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)了不同程度的山體滑坡和泥石流現(xiàn)象。 　　搶采，關(guān)停前最后的瘋狂 　　既然是具有重要科研價值的國家地質(zhì)公園，澄江縣德安磷化有限公司的采礦隊(duì)何以在其核心區(qū)邊緣大肆開采呢？ 　　縣國土資源局局長張繼良一語道破緣由：“政府明年底就要關(guān)停這些礦山，企業(yè)老板為了獲取最大經(jīng)濟(jì)效益就加快進(jìn)度搶采，要在關(guān)停前把能采的礦都采了。” 　　據(jù)悉，玉溪市和澄江縣正在積極申報帽天山動物化石群為世界自然遺產(chǎn)，因此省市各級相關(guān)部門研究出臺了2005年底前關(guān)停帽天山周圍所有礦山的決定，責(zé)令當(dāng)?shù)卣勒铡罢l開礦誰恢復(fù)”的原則迅速恢復(fù)礦山植被。消息一經(jīng)傳出，開礦企業(yè)非但沒有立刻恢復(fù)礦山植被，反而加快開采進(jìn)度。許多來這里“朝圣”的游客看到保護(hù)區(qū)四周東一個坑西一個洞，紛紛搖頭嘆息：這哪里像個國家地質(zhì)公園？ 　　2004年7月28日，記者趕赴澄江帽天山。從縣城右所鎮(zhèn)通往地質(zhì)公園的路在帽天山腳被采礦隊(duì)挖斷，棄車步行至帽天山動物化石群發(fā)現(xiàn)點(diǎn)南面，看到與帽天山國家地質(zhì)公園核心區(qū)僅一溝之隔的山脊被挖出約兩個足球場大的深坑。近百米深的山腹里，挖掘機(jī)、推土機(jī)分上中下三個層面齊頭并進(jìn)，十幾輛20噸載重量的大卡車往來穿梭。 　　核心保護(hù)區(qū)的界樁淹沒在山腳樹叢中，難以辨認(rèn)。界樁外不到百米的地方已被挖得坑坑洼洼。界樁上面大概500米左右的山腰處，便是中科院南京地質(zhì)古生物研究所澄江研究站所在地。該研究所的助理研究員李歌軍告訴記者：“前些年他們只在遠(yuǎn)處開挖，現(xiàn)在大規(guī)模搶采已經(jīng)挖到核心區(qū)界樁邊緣，逼近我們門口了。” 　　位于帽天山南面、西南面及西北面還分布著其他的磷礦采礦點(diǎn)，遠(yuǎn)近的山巒被開膛破肚，植被遭到破壞，顯得滿目瘡痍。 　　“像這樣在國家地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)內(nèi)大肆開挖實(shí)在是觸目驚心，幾天下來一個山頭就被挖成深坑。由于化石層在礦石層上面，這種開挖勢必造成地區(qū)自然面貌被更改，可能導(dǎo)致部分化石缺失，對科研考察帶來的后果將是不堪設(shè)想的。政府要想成功申報世界自然遺產(chǎn)，就應(yīng)該立即關(guān)停所有礦山。”20年前最早發(fā)現(xiàn)該化石群的中國科學(xué)院南京地質(zhì)古生物研究所侯先光先生看到現(xiàn)在的情形，深感痛心。 　　要自然遺產(chǎn)還是要挖礦賺錢？ 　　對于立即關(guān)停地質(zhì)公園周圍的礦山，澄江縣委宣傳部部長謝志舟坦言壓力很大。澄江是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，磷產(chǎn)業(yè)是主要經(jīng)濟(jì)支柱。據(jù)初步估算要關(guān)停發(fā)展近20年的磷化工企業(yè)，涉及補(bǔ)貼就需要6000多萬元，還要償還國家貸款，當(dāng)?shù)卣硎灸貌怀鲞@么多的錢。 　　上個世紀(jì)80年代，幾乎是古生物化石被發(fā)現(xiàn)的同一時期，澄江縣向國家貸款幾個億起步發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)，如今具有相當(dāng)規(guī)模。2003年全縣地方財政收入約6500萬元，其中僅磷化工產(chǎn)業(yè)就創(chuàng)收4000萬元，約占財政總收入的三分之二。作為該縣的龍頭企業(yè)——澄江縣德安磷化工有限責(zé)任公司每年所納稅收就占全縣磷化工企業(yè)的30%左右，黃磷及相關(guān)磷產(chǎn)品每年可達(dá)30萬噸。 　　云南省國土資源廳提供的材料顯示，澄江磷礦資源非常豐富，帽天山地質(zhì)公園保護(hù)區(qū)下面蘊(yùn)藏著大量高品位磷礦，僅核心區(qū)南段探明儲量就有198444千噸，約占全縣磷礦總儲量的60%。因此離城較近，磷礦儲量豐富的帽天山成為發(fā)展磷化工的基地，不少磷化工企業(yè)就在帽天山周圍建廠采礦。相反，同樣具有重大科研價值的帽天山動物化石群因?yàn)槎唐诮?jīng)濟(jì)效益不明顯成為政府的軟肋。 　　“企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)把礦山土層剝離出來了，礦石就在下面，不開采擺在那里也是資源浪費(fèi)，很可惜。”這樣的說法在澄江縣有關(guān)部門不難聽到。 　　是保護(hù)世界化石寶庫重要，還是開采磷礦發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)重要？是追求長效的科研及生態(tài)效益，還是短期的經(jīng)濟(jì)效益？這讓當(dāng)?shù)卣块T難以抉擇。既想依托申遺大力發(fā)展旅游業(yè)，又無法割舍磷產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)?shù)卣谏赀z的同時不得不默許瘋狂開采越演越烈。 　　申遺前景令人擔(dān)憂 　　云南省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處處長耿弘介紹，2004年6月，云南省玉溪市和澄江縣有關(guān)部門在觀摩了第28屆世界遺產(chǎn)大會后，由玉溪市向云南省政府提出報告，積極準(zhǔn)備申報澄江(帽天山)動物化石群落為世界自然遺產(chǎn)，并打算將其作為最大的旅游資源之一大力開發(fā)。 　　目前省政府四個部門已經(jīng)批準(zhǔn)了澄江的申遺報告。該廳也表示同意并支持，但前提是要求澄江縣做好帽天山周邊磷礦的整治工作，能提前關(guān)停的要及時著手進(jìn)行礦山生態(tài)植被恢復(fù)。目前國土資源廳正著手準(zhǔn)備幫助澄江縣在保護(hù)區(qū)以北勘探其他磷礦資源，以逐步取代核心區(qū)周邊的采礦點(diǎn)。 　　對于帽天山申遺能否成功，侯先光教授表示了疑慮。他認(rèn)為政府積極申報澄江古生物化石群為世界自然遺產(chǎn)是件好事，但依照目前的情景，國家地質(zhì)公園非但不可能申遺成功，相反將可能被摘牌或降分。“要恢復(fù)帽天山周邊的植被，達(dá)到世界自然遺產(chǎn)的要求至少需要十年時間，如果政府現(xiàn)在還不馬上關(guān)停采礦點(diǎn)，申遺只能是一種美好的愿望。”侯教授的話語里更多的是無奈。 　　申遺是為了更好地保護(hù)自然界賦予人類的珍貴資源，但澄江縣在積極申遺的同時竟允許部分采礦企業(yè)利用關(guān)停前的這段時期瘋狂采礦，給地質(zhì)公園周邊環(huán)境造成極大的破壞，這顯然與申遺的初衷背道而馳。 　　針對以上情況，澄江縣委宣傳部部長謝志舟表示，就帽天山保護(hù)與開發(fā)的問題，縣委縣政府已明確要求：成立工作組進(jìn)入礦區(qū)，查清認(rèn)定周邊采礦企業(yè)是否進(jìn)入保護(hù)區(qū)范圍；停工整頓對帽天山科考、景觀有影響的采礦點(diǎn)，堅持誰開采誰恢復(fù)植被的原則，讓帽天山不負(fù)國家地質(zhì)公園的盛名，為申遺做準(zhǔn)備。