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習(xí)近平:治霧霾首要任務(wù)是控制PM2.5

admin 2014-02-28 來源:景觀中國網(wǎng)
  要加大大氣污染治理力度,應(yīng)對霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5,要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措,聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)格指標(biāo)考核,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。                                     —習(xí)近平

 

 

 

  要加大大氣污染治理力度,應(yīng)對霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5,要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措,聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)格指標(biāo)考核,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。
                                  —習(xí)近平
  
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在北京市考察工作時強調(diào),建設(shè)和管理好首都,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
  
  25日,習(xí)近平在北京市委書記郭金龍、市長王安順陪同下,來到北京市就全面深化改革、推動首都更好發(fā)展特別是破解特大城市發(fā)展難題進(jìn)行考察調(diào)研。26日,他主持召開座談會,聽取北京市工作匯報,并發(fā)表重要講話。據(jù)新華社電
  
  【談城市規(guī)劃】
  
  規(guī)劃折騰是最大的忌諱
  
  25日上午,習(xí)近平首先來到北京市規(guī)劃展覽館考察。多媒體專題片《不朽之城》濃縮了北京3000多年建城史和800多年建都史,《古都巨變》反映了新中國成立以來北京發(fā)生的巨大變化,北京中軸線模型、故宮模型和城市規(guī)劃模型直觀展示了北京的古城風(fēng)韻和現(xiàn)代風(fēng)采。
  
  習(xí)近平一一觀看,并不時提問,詳細(xì)了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局、功能定位、發(fā)展變化等情況。他指出,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱。習(xí)近平強調(diào),首都規(guī)劃務(wù)必堅持以人為本,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持一切從實際出發(fā),貫通歷史現(xiàn)狀未來,統(tǒng)籌人口資源環(huán)境,讓歷史文化與自然生態(tài)永續(xù)利用、與現(xiàn)代化建設(shè)交相輝映。

  【談遺產(chǎn)保護(hù)】
  
  歷史文化遺產(chǎn)是張金名片
  
  玉河是通惠河的重要組成部分,距今已有700多年歷史。北京有關(guān)部門組織進(jìn)行搬遷改造,恢復(fù)了部分古河道,并在河道兩側(cè)復(fù)建了明清風(fēng)格的四合院群落,重現(xiàn)了水穿街巷、綠樹成蔭的歷史風(fēng)貌,改善了周圍群眾的居住環(huán)境。
  
  上午10時35分,習(xí)近平來到這里,察看玉河歷史文化風(fēng)貌保護(hù)工作展覽和河堤遺址,沿河步行考察河道恢復(fù)、四合院復(fù)建情況,對這一項目給予充分肯定。
  
  他指出,歷史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京是世界著名古都,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片,傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé),要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神,傳承歷史文脈,處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系,切實做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。
  
  【談老城改造】
  
  老城區(qū)改造要回應(yīng)不同要求
  
  玉河旁的雨兒胡同東起南鑼鼓巷,西至東不壓橋胡同,是老北京的大雜院區(qū)。習(xí)近平沿著彎曲狹窄的通道,先后走進(jìn)29號、30號大雜院,到王云鳳、關(guān)世岳、吳愛霞、莊寶等4戶居民家里察看,噓寒問暖,關(guān)切詢問他們工作怎么樣、收入有多少、做飯燒什么、取暖怎么辦、上廁所遠(yuǎn)不遠(yuǎn)?得知他們的居住、生活條件在黨和政府關(guān)心下有所改善,特別是做飯用上了煤氣、取暖用上了電暖器,并且有關(guān)部門已經(jīng)將這片大雜院區(qū)納入了改造規(guī)劃,習(xí)近平很高興。
  
  他表示,這一片胡同我很熟悉,今天來就是想看看老街坊,聽聽大家對老城區(qū)改造的想法。老城區(qū)改造要回應(yīng)不同愿望和要求,工作量很大,有關(guān)部門要把工作做深做細(xì),大家要多理解多支持,共同幫助政府把為群眾辦的實事辦好。
  
  【談環(huán)境治理】
  
  環(huán)境治理必須緊緊抓手上
  
  25日下午,習(xí)近平來到北京市自來水集團(tuán)第九水廠,聽取水資源及污水、垃圾、霧霾治理總體情況介紹,并走進(jìn)水廠綜合處理車間和水質(zhì)監(jiān)測實驗室,了解北京加強水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境、提高供水安全保障水平等情況。
  
  他指出,像北京這樣的特大城市,環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程,必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。大氣污染防治是北京發(fā)展面臨的一個最突出的問題。要堅持標(biāo)本兼治和專項治理并重、常態(tài)治理和應(yīng)急減排協(xié)調(diào)、本地治污和區(qū)域協(xié)調(diào)相互促進(jìn),多策并舉,多地聯(lián)動,全社會共同行動。要深入開展節(jié)水型城市建設(shè),使節(jié)約用水成為每個單位、每個家庭、每個人的自覺行動。
  
  【談交通出行】
  
  解決交通擁堵放在重要位置
  
  近年來,北京市軌道交通發(fā)展迅速。習(xí)近平來到市軌道交通指揮中心,聽取北京交通工作匯報,隨后到調(diào)度指揮大廳,通過顯示屏觀看全市各軌道交通線運行情況,向工作人員了解地鐵運行指揮、安全管理、客流量統(tǒng)計等方面的具體流程和方法。
  
  他指出,北京如何解決好海量人口的出行問題是個大難題。要把解決交通擁堵問題放在城市發(fā)展的重要位置,加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系。軌道交通特別是地鐵,安全保障制度一定要嚴(yán)密,安全檢查措施一定要嚴(yán)格,安全運行工作一定要嚴(yán)謹(jǐn)。

  【談歷史文化】
  
  重視修史修志要讓文物說話
  
  下午5時30分許,習(xí)近平來到首都博物館參觀北京歷史文化展覽。
  
  這個展覽通過670多個文物組件展現(xiàn)了北京波瀾壯闊的歷史畫卷。習(xí)近平一邊認(rèn)真觀看、聽取介紹,一邊同專家交流討論。
  
  習(xí)近平強調(diào),搞歷史博物展覽,為的是見證歷史、以史鑒今、啟迪后人。要在展覽的同時高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現(xiàn)中國夢的信心和決心。 本版稿件/據(jù)新華社 本版制圖/新京報陳冬
  
  講話
  
  北京城市發(fā)展 習(xí)近平提5要求
  
  26日,習(xí)近平主持召開座談會,聽取了北京市的工作匯報。他在講話中肯定了北京市近幾年來積極應(yīng)對國際金融危機沖擊、切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、大力加強社會建設(shè)、打響治理“城市病”攻堅戰(zhàn)所取得的成績。
  
  習(xí)近平就推進(jìn)北京發(fā)展和管理工作提出5點要求。
  
  一是要明確城市戰(zhàn)略定位,堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能,深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略,努力把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都。
  
  二是要調(diào)整疏解非首都核心功能,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)項目選擇,突出高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化,有效控制人口規(guī)模,增強區(qū)域人口均衡分布,促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。
  
  三是要提升城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,形成適度超前、相互銜接、滿足未來需求的功能體系,遏制城市“攤大餅”式發(fā)展,以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的高度負(fù)責(zé)精神,打造首都建設(shè)的精品力作。
  
  四是要健全城市管理體制,提高城市管理水平,尤其要加強市政設(shè)施運行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理,推進(jìn)城市管理目標(biāo)、方法、模式現(xiàn)代化。
  
  五是要加大大氣污染治理力度,應(yīng)對霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5,要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措,聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)格指標(biāo)考核,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。
  
  舉措
  
  北京今年多種舉措破解“城市病”
  
  2014年北京市《政府工作報告》顯示,進(jìn)入新時期新階段,北京已經(jīng)成為現(xiàn)代化國際大都市,經(jīng)濟社會發(fā)展活力、綜合競爭力、國際影響力持續(xù)增強。但在長期快速發(fā)展中,也積累形成了比較明顯的“城市病”,解決體制性結(jié)構(gòu)性矛盾,緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更為迫切。
  
  截至2013年末,北京市常住人口已達(dá)2114.8萬人,其中常住外來人口802.7萬人。多年來,北京市常住人口以年均增長五六十萬人的速度發(fā)展,相當(dāng)于每年增加一個中等城市。龐大的人口規(guī)模,令大城市像一個氣喘吁吁的“肥胖癥”患者。北京人口增長與資源、環(huán)境矛盾突出,環(huán)境污染、交通擁堵、教育醫(yī)療資源緊張等“大城市病”困擾著市民生活。
  
  面對人口資源環(huán)境矛盾這個躲不開、繞不過的發(fā)展難題,北京貫徹十八屆三中全會《決定》中“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”的政策,出臺“以業(yè)控人”、啟動低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外遷等措施,遏制城市過度擴張,逐步摸索醫(yī)治“大城市病”的良方。
  
  《政府工作報告》提出,2014年要著力破解城市發(fā)展難題。具體舉措包括五方面:加強人口規(guī)模調(diào)控;全力治理大氣污染;著力推進(jìn)垃圾污水治理;增強資源能源保障能力;深入推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展。
  
  2014年,北京將重點啟動中心城小商品交易市場整治和外遷工作,帶動人口的分流。包括動物園批發(fā)市場在內(nèi)的四大商業(yè)交通堵點治理已開始進(jìn)行前期工作。

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