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業界呼喚出臺建筑設計防火新規范

admin 2013-12-17 來源:景觀中國網
不止建筑內部,大面積裸露在外的建筑外墻保溫材料,在冬季寒風助力下更易“惹火”,火災悲劇隱患愈加凸顯。隨著2010年上海膠州路教師公寓發生“11·15”大火,2011年春節期間沈陽皇朝萬鑫大廈“2·3”大火,外墻保溫材料更高的防火要求提上日程。

 

 


  11月19日北京朝陽區小武基村一庫房發生的火災,造成嚴重悲劇,起火原因正在調查中。11月7日入冬以來的一周,北京市發生3起亡人火災事故,造成3人死亡。清理小區樓道、排查餐飲場所燃氣消防安全、嚴查合用場所消防安全……目前北京不少小區正在開展防火清查。

  不止建筑內部,大面積裸露在外的建筑外墻保溫材料,在冬季寒風助力下更易“惹火”,火災悲劇隱患愈加凸顯。

  10月18日,沈陽市遼寧婦女會館發生一起因做外墻保溫工程引發的火災;8月19日,吉林四平市鑫宇國際小區11號樓27層高層在建大樓發生火災,保溫用的苯板大部分過火燒毀;7月17日,青島一在建高層建筑工地外墻保溫層起火,濃煙沖天,所幸未有人員傷亡。

  近年來,外墻保溫材料“火氣”不小,引發不少火災。一種材料,兩種性能:保溫與防火,需要統一的雙方,近年來卻打架不斷。日前實施的燃燒性能分級和防火性能實驗方法,收緊了外墻保溫材料的防火“網口”,同時也引發業界新爭論。因對材料保溫和防火性能存有爭議,抹灰層厚度成為新的“打架”焦點,建筑設計防火規范修訂遲遲未發布。業內人士表示,相比行政文件約束,建筑設計防火技術規范急需修訂出臺。

  防火標準等級“拔高”

  燃燒性能等級A,指的是不燃材料(制品);燃燒性能等級B1,對應難燃材料(制品)。10月1日實施的強制性國家標準GB8624-2012《建筑材料及制品燃燒性能分級》,將建筑材料及制品的燃燒性能等級分為A、B1、B2和B3四檔。加之國家標準GB/T29416-2012《建筑外墻外保溫系統的防火性能試驗方法》開始實施,根據標準要求,阻燃性能低的保溫板材將難以獲得B1級評定,僅允許使用不低于B1級材料是大趨勢。

  近日,甘肅省住建廳、甘肅省公安廳聯合出臺外墻保溫材料燃燒性能規范,要求普通聚苯板、擠塑板不得用于民用建筑;當建筑高度大于等于50米時,其外墻保溫材料的燃燒性能應為A級,被媒體稱為當地“最嚴”規范。

  “對防火把控更嚴。”中國建筑科學研究院建筑防火研究所高級工程師朱春玲告訴記者,近幾年發生數起建筑外保溫材料大火,導致標準規范對于防火的安全要求更高,不少地方的建筑設計最后都需經消防部門審批,通過才能施工。

  技術規范修訂“難產”

  “現在幾個大規范都在往前走著,但都沒有出臺,包括建筑設計防火規范。”中國絕熱節能材料協會常務副會長胡小媛表示,關于外墻保溫材料的防火規范,沒有一個“尺子”去量,只能是各地根據自身情況,制定相應規章制度。

  “反正現在怎么用的都有。”朱春玲也表示外墻保溫材料行業較為混亂,比如缺乏針對產品具體應用的技術規范,目前主要按照“46號文”執行。“但也不完全是,各地怎么做的都有。”

  “46號文”指的是2009年9月公安部與住建部聯合下發的《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》(公通字[2009]46號文),其規定“民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級,且不應低于B2級”。

  隨著2010年上海膠州路教師公寓發生“11·15”大火,2011年春節期間沈陽皇朝萬鑫大廈“2·3”大火,外墻保溫材料更高的防火要求提上日程。2011年3月,公安部消防局下發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》(65號文),規定“民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料”。2012年12月風向再變,公安部消防局下發《關于民用建筑外保溫材料消防監督管理有關事項的通知》,決定終止執行“65號文”。

  從“46號文”到“65號文”,再到“46號文”,外墻保溫材料的防火規定沒少受“折騰”。在業內人士看來,以文件這種行政命令的形式規管專業領域問題,應該是一種臨時措施,專業領域的技術問題交給行業內的技術規范來解決,無疑更科學合理。

  但記者查詢獲悉,設計外墻保溫材料的最關鍵技術規范GB50016《建筑設計防火規范》,早已經于2011年完成征求意見稿開始公示,按照正常流程,應該能在2012年下半年正式頒布,但至今該規范修訂仍處“難產”狀態。

  “從有征求意見稿到現在有兩三年時間,隔一段時間兩個部門就談一次,反正到現在一直沒有一致。”朱春玲表示,消防部門和住建部門在規范具體規定上存在分歧,保溫和防火性能“打架”不好調解。

  厚度問題一直在“扯皮”

  在外墻保溫材料防火性能規定上,消防部門和住建部門近幾年沒少“打架”,歸根結底是保溫和消防性能的協調平衡問題。原先是“46號文”和“65號文”在貫徹執行上引發行業振動,目前焦點集中到了外墻保溫材料的抹灰層厚度上。

  一直以來,建筑業界在外墻保溫材料施工上采用薄抹灰方式,厚度為3mm~5mm。但據了解,GB50016《建筑設計防火規范》修訂稿定的是表面抹灰3cm,增加了10倍。

  “厚度問題一直在‘扯皮’。”朱春玲說,消防部門認為抹灰層一定要厚,利于防火。而建筑行業認為太厚了不好施工,而且厚了容易掉下來傷人。“增加10倍,施工會有問題。”一位不愿透露姓名的建筑業界人士如此表示。

  國內爭得不可開交,國外有無經驗可借鑒?采訪獲悉,國外建筑業界薄抹灰應用較為普遍,新修訂的GB50016要求嚴格的實驗驗證,并對防火隔離帶提出明確要求,防火規定嚴于國外一些建筑規范。

  防火與保溫如何平衡?“這個不好說,最好是完美地統一。”在胡小媛看來,市場中沒有一個外墻保溫材料完全主導市場,建筑外墻保溫系統需綜合協調材料的保溫性與防火性、施工技術等因素。“只能是追求利益最大化,搞一個綜合評分第一。”

  紛爭仍在繼續,但從建筑設計防火源頭規范外墻保溫材料是當務之急,相關技術規范的出臺顯得尤為必要與急迫。

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