多管齊下促進(jìn)城市與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

北京大學(xué)景觀(guān)設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān) 　　本組圖片均由記者 鄒飛 攝

重慶市設(shè)計(jì)院副總工程師楊斌

亞洲清潔空氣中心中國(guó)區(qū)總監(jiān)付璐

　重慶大學(xué)城市建筑和環(huán)境工程學(xué)院院長(zhǎng)李百戰(zhàn)

　　9月9日，市長(zhǎng)黃奇帆在第三屆城市基礎(chǔ)設(shè)施論壇上作主題發(fā)言，介紹了重慶在促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取的具體舉措。
　　
　　黃奇帆說(shuō)，重慶與平原城市不同，山環(huán)水繞、槽谷地貌非常明顯，為此我們摒棄了四面擴(kuò)張的城鎮(zhèn)化路子，按照城市集群發(fā)展的思路，優(yōu)化都市區(qū)、衛(wèi)星城、生態(tài)區(qū)等功能和格局，努力建設(shè)市域內(nèi)大中小城市梯次合理、功能互補(bǔ)、發(fā)展協(xié)調(diào)的大都市連綿帶。近十年來(lái)，重慶按照這樣的思路推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率每年提高近2個(gè)百分點(diǎn)，目前已達(dá)到57%。
　　
　　黃奇帆說(shuō)，交通是大都市連綿帶的核心要件，直轄以來(lái)，重慶努力完善綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，目前重慶各城市層級(jí)間的交通條件已發(fā)生質(zhì)的飛躍，水陸空兼具的國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐正加速形成。同時(shí)，重慶加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，努力建設(shè)美麗山水城市，通過(guò)持續(xù)實(shí)施藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園“五大行動(dòng)”，累計(jì)投入1500多億元治理污染，改善生態(tài)環(huán)境，讓重慶徹底甩掉了“霧霾之都”的帽子，城市空氣優(yōu)良天數(shù)去年達(dá)到340天，成為國(guó)家園林城市、森林城市和環(huán)保模范城市。此外，重慶還積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降了42%；與此同時(shí)，積極發(fā)展金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等近乎零污染、零排放的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)有效互動(dòng)。
　　
　　黃奇帆說(shuō)，這些舉措，在改善民生的同時(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。近十年來(lái)，重慶GDP保持年均12.5％左右的增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額和實(shí)際利用外資翻了三番，企業(yè)法人數(shù)每年增長(zhǎng)20%以上，入駐重慶的世界500強(qiáng)企業(yè)也翻了一番多。今后，重慶將持之以恒加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的有機(jī)互動(dòng)、城市擴(kuò)展與環(huán)境優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧共生，讓低碳、綠色、生態(tài)成為重慶城鎮(zhèn)化發(fā)展的鮮明特色。
　　
　　聲音
　　
　　城市咋建更科學(xué)？聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家怎么說(shuō)
　　　
　　昨日，第三屆城市基礎(chǔ)設(shè)施論壇下的一些專(zhuān)題分論壇同時(shí)舉行，與會(huì)專(zhuān)家圍繞城市出行、環(huán)境、設(shè)施等話(huà)題進(jìn)行了發(fā)言。
　　
　　規(guī)劃
　　
　　去灰變綠 建新型生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施
　　
　　昨日，在城市宜居性分論壇上，北京大學(xué)景觀(guān)設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)表示，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)性，將以堤壩、給排水管道等水泥為主的灰色調(diào)，變?yōu)橐怨珗@、濕地等自然系統(tǒng)為主的綠色調(diào)。
　　
　　俞孔堅(jiān)表示，城市在規(guī)劃居住區(qū)時(shí)應(yīng)該順應(yīng)自然而不是改造自然。“因?yàn)樯鷳B(tài)本身就是一個(gè)較為穩(wěn)定的系統(tǒng)，一旦改造，就需要很長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行調(diào)節(jié)，并且容易產(chǎn)生新的自然災(zāi)害。”在俞孔堅(jiān)看來(lái)，城市在建設(shè)中體現(xiàn)宜居性，普通家庭也可參與其中，比如使用空調(diào)墻、利用雨水灌溉植物等。
　　
　　出行
　　
　　發(fā)展城市快速公交 鼓勵(lì)步行
　　
　　昨日，在城市出行分論壇上，重慶市設(shè)計(jì)院副總工程師楊斌表示，我市私人小汽車(chē)連續(xù)6年的年均增長(zhǎng)率達(dá)27.6%，但主城受用地條件等限制，道路設(shè)施增長(zhǎng)有限，難以持續(xù)滿(mǎn)足汽車(chē)增長(zhǎng)需求。
　　
　　楊斌說(shuō)，解決這一問(wèn)題首先應(yīng)加快城市快速公交的建設(shè)，減少運(yùn)行時(shí)間。同時(shí)，鼓勵(lì)步行，建設(shè)高品質(zhì)的步行系統(tǒng)，提高組團(tuán)內(nèi)的步行出行率。不僅如此，還需引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變出行方式，使公交出行的分擔(dān)率力爭(zhēng)達(dá)到50%。與之配套的是，在道路建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先建設(shè)步行（自行車(chē)）道路、公交道路。
　　
　　環(huán)境
　　
　　重慶納入空氣質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)
　　
　　依山傍水的重慶在城鎮(zhèn)化中如何提升城鄉(xiāng)環(huán)境、建設(shè)美麗山水城市？在昨日的城市環(huán)境分論壇上，亞洲清潔空氣中心中國(guó)區(qū)總監(jiān)付璐向商報(bào)記者透露，該專(zhuān)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)正在與我市環(huán)保部門(mén)展開(kāi)商討，即將聯(lián)手為重慶空氣質(zhì)量的管控出力。
　　
　　付璐表示，他們中心創(chuàng)建了多種方式，幫助城市進(jìn)行空氣治理。比如在中國(guó)創(chuàng)建了城市空氣質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，包括重慶在內(nèi)的13個(gè)會(huì)員城市已被納入其中。通過(guò)使用工具，城市可對(duì)當(dāng)空氣質(zhì)量治理能力進(jìn)行自我評(píng)估與診斷。此外，還可對(duì)城市的節(jié)能減排潛力展開(kāi)量化，以預(yù)測(cè)和比較一個(gè)城市未來(lái)20年中，在交通和建筑領(lǐng)域的低碳排放量情況以及時(shí)作出改善調(diào)整。
　　
　　“我知道重慶開(kāi)展了藍(lán)天行動(dòng)等環(huán)保舉措，這些都做得很好。我們即將在空氣質(zhì)量管理方面，與重慶展開(kāi)一系列合作，10日就會(huì)和環(huán)保部門(mén)展開(kāi)商討。”付璐向商報(bào)記者透露。
　　
　　可持續(xù)發(fā)展
　　
　　南方集中供暖能源消耗大
　　
　　近年來(lái)，南方城市是否需要集中供暖一直是個(gè)爭(zhēng)論不休的話(huà)題。昨日，在城市可持續(xù)建設(shè)分論壇上，重慶大學(xué)城市建筑和環(huán)境工程學(xué)院院長(zhǎng)李百戰(zhàn)表示，南方城市需要集中供暖，但方式還有待研究。
　　
　　李百戰(zhàn)認(rèn)為，南方城市供暖是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，但是供暖和大規(guī)模集中供暖是兩個(gè)層面的問(wèn)題。“如果南方像北方一樣進(jìn)行大規(guī)模集中供暖，非常不經(jīng)濟(jì)，南方有些地方恐怕都到不了60天，甚至可能只有40多天的供暖期，如果這么短的供暖期建設(shè)這么復(fù)雜的城市管網(wǎng)系統(tǒng)，從經(jīng)濟(jì)性來(lái)說(shuō)，肯定是不合適的。
　　
　　李百戰(zhàn)介紹，從生態(tài)環(huán)保的角度來(lái)看，大面積集中供暖將造成很大程度的能源浪費(fèi)。李百戰(zhàn)在論壇上公布了一組數(shù)據(jù)，根據(jù)清華大學(xué)和重慶大學(xué)的調(diào)查研究數(shù)據(jù)顯示，南方城市若要將平均15℃的室內(nèi)溫度提高到平均25℃，那么人均能源消耗量將增加5倍，這會(huì)嚴(yán)重背離目前全球范圍內(nèi)倡導(dǎo)的城市應(yīng)走生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展路線(xiàn)。