林業(yè)是保護(hù)自然生態(tài)建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)

　　生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會(huì)7月20日開幕，國家林業(yè)局局長趙樹叢出席開幕式，并在開幕式后舉行的生態(tài)文明高峰論壇上，與全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任賈治邦、環(huán)保部部長周生賢、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興、國土資源部副部長胡存智、水利部副部長劉寧暢談建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國。

　　趙樹叢說，森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，我國林業(yè)承擔(dān)著森林、濕地、荒漠三個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物及其生物多樣性保護(hù)的管理職責(zé)，是保護(hù)自然生態(tài)的主體、建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。林業(yè)局長的第一責(zé)任就是保護(hù)自然生態(tài)，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　趙樹叢說，新中國成立特別是改革開放以來，我國林業(yè)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，森林覆蓋率從新中國成立初期的8.6%提高到現(xiàn)在的20.36%，人工林保存面積達(dá)到6000多萬公頃，居世界第一位。但是與發(fā)達(dá)國家相比，與13億人民對(duì)林業(yè)生態(tài)的需求相比，我國仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱、生態(tài)產(chǎn)品十分短缺的國家，存在著總量不足、分布不均、質(zhì)量不高三個(gè)突出問題。所謂總量不足就是我國森林覆蓋率不足世界平均水平的2/3，排名世界第120位，森林面積是世界平均水平的1/4；所謂分布不均就是森林和綠色多集中在我國東部、東南部和西南部，“胡煥庸線”以西占國土面積60%以上的西部和西北部森林相當(dāng)稀少；所謂質(zhì)量不高就是我國人均森林蓄積量只有世界人均森林蓄積量的1/7。以一棵樹為例，我國一棵樹的平均胸徑只有13厘米，與發(fā)達(dá)國家相比有很大差距，德國的一棵樹相當(dāng)于我國的一畝林。

　　趙樹叢指出，在自然生態(tài)方面還有兩個(gè)重要問題需要引起高度重視。一是我國荒漠化面積相當(dāng)大，占國土面積的27%，其中沙化土地面積173萬平方公里，石漠化面積12萬平方公里。

　　石漠化，看上去是缺水的問題，實(shí)質(zhì)上是缺林的問題。貴州每年降水量大概在1200毫米，但石漠化地區(qū)由于沒有林子，降雨留不住，造成了缺水。所以，植樹造林、保護(hù)和恢復(fù)森林是治理石漠化的根本途徑。二是水土流失相當(dāng)嚴(yán)重，我國有37%的國土面積存在水土流失現(xiàn)象，其主要根源也在于森林植被的破壞。

　　趙樹叢說，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，為建設(shè)美麗中國夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。具體講，就是要緊緊抓住“四條線”：一是劃定紅線。按照國家主體功能區(qū)要求，優(yōu)化國土空間布局，劃定生態(tài)紅線，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有森林、濕地、野生動(dòng)植物及其生物多樣性，努力構(gòu)建起科學(xué)合理的國土生態(tài)安全格局。

　　二是守住底線。要樹立保生態(tài)就是保民生的理念，把確保人們的基本生態(tài)需求作為我們的底線，堅(jiān)決避免新的生態(tài)破壞。

　　三是補(bǔ)足短線。要實(shí)施適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，使我國西部地區(qū)盡快綠起來；要通過加強(qiáng)撫育和經(jīng)營，使我國東部地區(qū)的林子盡快好起來、厚起來，長得壯起來。

　　四是建設(shè)長線。要完善有利于自然生態(tài)恢復(fù)發(fā)展的法律法規(guī)、政策體系、體制機(jī)制，弘揚(yáng)生態(tài)文化，使生態(tài)文明的理念深入人心，使全國動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)建設(shè)林業(yè)的方針落到實(shí)處。

　　趙樹叢指出，當(dāng)前，我國林業(yè)正在實(shí)施以天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)為代表的十大生態(tài)修復(fù)工程，正在構(gòu)筑以長江流域、黃河流域、北方防沙治沙為代表的十大生態(tài)安全屏障，正在發(fā)展以林下經(jīng)濟(jì)、原料林培育為代表的十大綠色富民產(chǎn)業(yè)。我們將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的要求，圍繞生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)，圍繞改善生態(tài)改善民生的總?cè)蝿?wù)，圍繞全國人民對(duì)美麗中國的新期待，繼續(xù)努力繼續(xù)加油，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。