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濕地是人類最重要的環境資本之一,不但具有豐富的資源,還有巨大的環境調節功能和生態效益。我國當前由于環境污染和過度開發,使得濕地保護面臨著嚴峻的挑戰。專家建議,唯有大力推進清潔生產、出臺濕地保護相關法規、建立濕地管理協調機制、提高全民濕地保護意識、加強濕地科學研究,才能早日呈現一個“美麗中國”。
近年來,我國濕地的范圍不斷縮小,長江、黃河、錢塘江等諸多河流嚴重遭遇人為污染。在日前于武漢召開的中國生態文明武漢策會上,70多位專家學者一致倡議,進一步加強濕地保護和修復,推進生態文明建設,為建設美麗中國添磚加瓦。
五大健康問題困擾流域生態
濕地被稱為“地球之腎”。而按照《濕地公約》定義,河流、湖泊、沼澤、淺海等也是濕地的重要組成部分。
從2010年起,中科院院士劉昌明率領研究團隊開始評價我國大型水系生態安全度。評價內容包括區域用水壓力、水系統脆弱程度、河流斷流和湖泊濕地干涸風險程度、地下水脆弱程度、超采程度及地下水系統的可持續能力、地表水污染程度等。
他們在調查和評價后得出結論:考慮到未來氣候變化的影響,長江水系生態預計在2030年將處于“安全”狀態,黃河則已處于基本不安全狀態,主要原因是水量供需失衡。
為保持生態安全,黃河流域須一方面強制節水,一方面通過南水北調工程補水。
沒有健康的流域,就沒有健康的河流。根據國家重大水專項調查,以長江、黃河為代表的我國重點流域水生態系統退化嚴重,魚類和底棲動物等物種數量明顯減少,群落結構也發生顯著變化。
我國的流域生態系統有五大健康問題:腎臟功能衰竭——河道退化,水質惡化;肺呼吸功能退化——自然綠地結構單調,生物多樣性減退,碳氧代謝功能低下;皮膚代謝功能下調——地表硬化,河堤硬化,高樓林立;腸胃消化不良——污水廢水直排,垃圾固廢自然凈化能力缺失;血脈經絡不通——水文失調,景觀破碎。
清潔生產企業仍然太少
近年來,人為污染成為濕地保護的最主要和最直接的威脅。以錢塘江為例,有數字統計,每天有389萬噸污水排入錢塘江,且部分排污口設置不合理。
后一段時間內,濕地和流域的生態保護應加強對周遭污染源的治理。污染治理應以源頭處理為主,通過企業的清潔生產,從源頭削減污染排放量,減輕經濟發展所帶來的污染壓力。
近年來,我國一直在抓相關工作。截至2010年,全國有82.6%的煤電機組安裝脫硫設施,比美國2009年的水平高出32個百分點;全國污水處理率達到77%,超過美國1985年的73%。
美國、德國、日本等國家用了10年時間治污,主要措施便是清潔生產,即不斷改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進工藝技術與設備、改善管理、綜合利用,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或避免污染物的產生和排放。
據測算,清潔生產技術一般可削減75%的污染物產生量,同時能節約生產成本。我國大規模實施清潔生產始于2005年,至今已有1萬多家企業完成清潔生產審核。不過,與經濟總量相比,清潔生產企業仍屬極少數。未來需要加強這一方面的工作。
濕地保護亟待立法
除了氣候因素與人為污染因素,目前濕地保護還存在諸多問題,如盲目排干濕地、過度取水調水等導致濕地面積縮小,功能退化,環境惡化;管理體制、法律保障和技術落后阻礙濕地保護與合理利用;公眾保護意識不強,公眾參與濕地保護程度不足等。
與會專家認為,濕地保護與修復不僅是生態問題,還涉及經濟、政治、文化和社會等方面,關乎生態文明、人民福祉、民族未來的長遠大計,必須引起高度重視。
如何加強濕地保護?首先,國家和地方應盡快制定濕地保護的專門性法規,努力構建濕地保護的法律體系。同時,建立權威高效的濕地管理協調機制,實現以流域或區域為單元的濕地科學管理,避免不同地區、不同部門因理念、目標和利益不同而各自為政、各行其事。
此外,有關部門還應提升濕地保護的科學技術研究水平,建立完善的濕地生態系統監控體系,加強對公眾的宣傳教育,加強國際合作,建立濕地保護與修復示范區。