國家級區域規劃頒布

　　近日，國務院正式批復《促進中部地區崛起規劃》。歷經數年，中原經濟區終于擔負著“中原崛起”的使命成為我國眾多國家級規劃中的一員。與此同時，新疆《天山北坡經濟帶發展規劃》也獲得批復。而前不久，亦有新聞報道：11月6日，國務院一天之內批復了上海、廣東、海南三地海洋功能區劃。區域規劃的密集發布，讓網友驚呼：一天一個區。

　　區域經濟發展迅速

　　近年來，中國區域經濟發展迅速。據國家發改委地區經濟司司長范恒山透露，從“十一五”到現在出臺的區域規劃和相關的政策文件超過了70余個，“數量之多、密集程度之高是前所未有的”。

　　國家發改委下屬的國土開發與地區經濟研究所所長肖金成表示，數十部區域性經濟政策文件層次分明、定位清晰。這些區域經濟政策主要分三大類：國家級新區、改革開放試驗區和區域規劃。其中國家級新區批復六個，相較于新區，改革開放試驗區和區域規劃范圍更大，更具操作性，因此成為各地政府競相角逐的發展路徑。

　　并非大躍進式發展

　　區域經濟的快速發展讓外媒將此稱為如“天女散花”般的大躍進。然而專家表示，“核心經濟圈的建立將有助于某區域內的資源整合，借助大區域內的資源優勢可加速區域經濟的平衡發展?！彪S著各地核心經濟圈的設立，未來我國區域經濟或將進入多元時代。

　　政策避免“一刀切”

　　范恒山表示，要促進地方經濟又好又快發展，就必須分類指導、區別對待。全國“一刀切”政策會導致低水平的產業同構、重復建設等問題。差別化的政策有利于從各個地方的實際出發，發揮各地的比較優勢，充分發揮條件較好地區的輻射帶動作用，促進欠發達地區加快發展，加快縮小地區差距。

　　范恒山認為這些區域政策實施的效果非常明顯。幾年來，中部和西部加快了發展速度，東部地區發展重點轉向優化提升經濟結構，促進科學發展。“這些政策既照顧了各地的發展要求，同時又培育了一批重要的增長點、增長極，支撐著中國經濟平穩有效發展?！?br />
　　值得一提的是，各地區域規劃都在爭相主打“比較優勢”牌。區域政策的核心就在于把一刀切變為從各個地方的實際出發，發揮這個地方的比較優勢。以南沙新區為例來看，與其他新區相比，南沙新區定位于推進新型城市化建設、推進社會管理和科技體制創新、推進粵港澳合作等方面，這也是其未來發展的比較優勢所在。

　　符合地方的產業模式

　　在經濟轉型發展的大背景下，區域經濟圈的建設，無疑能夠帶來各種經濟領域的整合、配置和發展?！叭欢绾螌嵤Q定該區域的發展空間。”李恩平表示，地方政府要避免實施一些不符合地方相適應的產業與模式，才能有很好的發展。

　　有些區域的發展重點是原材料重化工，一些是現代化農業為發展基點，而有些則是旅游休閑度假區域。對于不同的區域而言很多資源的功能和布局是互相補充的，資源可以互補、功能也可以互補?！皩＜腋嬖V記者，”隨著資源與功能的互補，將更加的合理更加的平衡，區域經濟與產業的布局或將趨向于多元化發展?！?/p>