聯(lián)合國籌建可持續(xù)發(fā)展解決方案小組

　　美國中西部大旱和中國京津地區(qū)洪水等極端天氣的頻繁出現(xiàn)，再次說明地球氣候真的在變化，而人類所能做的就是舉起可持續(xù)發(fā)展的“牌子”去適應(yīng)、應(yīng)對這一場全球氣候變化及其帶來的社會經(jīng)濟(jì)問題。 

　　近日，聯(lián)合國(微博)秘書長潘基文宣布聯(lián)合國即將成立一個全新的獨(dú)立的國際可持續(xù)發(fā)展解決方案小組，以應(yīng)對未來世界最嚴(yán)峻的環(huán)境、社會以及經(jīng)濟(jì)問題。 

　　“這一組織是一個基于世界科學(xué)經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新思路，將幫助各國識別可持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。”潘基文表示。 

　　長期以來，聯(lián)合國在解決可持續(xù)發(fā)展問題上都是直接通過官方的途徑，比如每年一度的聯(lián)合國氣候變化大會以及全球可持續(xù)發(fā)展大會等，未有一個非官方的、能夠提供科學(xué)技術(shù)方案的解決小組出現(xiàn)。 

　　“該小組將會吸納全球頂尖技術(shù)研究中心，從非官方的途徑提供可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際解決方案，這是與其他小組機(jī)構(gòu)的不同之處。”該小組負(fù)責(zé)人美國哥倫比亞大學(xué)地球研究所（Earth Institute at Columbia University）所長、世界頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家、聯(lián)合國秘書長關(guān)于千年計(jì)劃目標(biāo)（MDGs）的首席特別顧問杰弗里·薩克斯教授（Jeffrey Sachs）接受本報(bào)記者專訪時表示。 

　　另外，聯(lián)合國成立該組織目的也是為了趕在2015年千年發(fā)展目標(biāo)（SMGs）失效以前，促進(jìn)“后2015議程”（post-2015 agenda）的形成以及實(shí)踐里約+20會議成果。 

　　目前，由于各國彼此之間缺乏信任以及對可持續(xù)發(fā)展的不解，造成了國家與國家之間很難達(dá)成關(guān)于2015年之后的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)協(xié)議。 

　　“因此，我希望這種從未出現(xiàn)過的非官方的科學(xué)小組能夠?qū)Ω鞣竭_(dá)成協(xié)議起到推動作用，并為其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供實(shí)際的技術(shù)。” 薩克斯教授表示。 

　　本報(bào)記者獲悉，該組織籌備工作已經(jīng)開始，并將于今年九月在美國哥倫比亞大學(xué)舉行第一次非正式會議，正式啟動工作將在2013年。目前，中國科研機(jī)構(gòu)方面僅有清華大學(xué)加入。 

　　獨(dú)立提供技術(shù)解決方案 

　　“這是一個以解決問題為基礎(chǔ)的獨(dú)立研究小組，這也將會是未來可持續(xù)發(fā)展的一個新時代。”薩克斯教授反復(fù)向本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)。 

　　他認(rèn)為，就可持續(xù)發(fā)展而言，目前很多國家政府并不知道他們需要什么樣的技術(shù)，大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)并沒有廣泛并且中立的參與政府政策制定。 

　　而可持續(xù)發(fā)展解決方案小組正是為了解決此類問題而設(shè)立，潘基文表示。 

　　目前全球已經(jīng)就未來可持續(xù)發(fā)展是關(guān)注的重點(diǎn)達(dá)成了一致，因此該小組解決的主要問題包括低碳能源系統(tǒng)的建立、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、城市化進(jìn)程中交通發(fā)展等問題。 

　　“其中，全球氣候變化議題將會成為該小組的重中之重。”薩克斯教授透露。 

　　他進(jìn)一步向本報(bào)記者解釋，“如果氣候變化問題不被得到強(qiáng)調(diào)，全球貧困、全球食物系統(tǒng)的可持續(xù)、人口增長等問題不會得到根本有效的解決。”但目前氣候變化問題已經(jīng)變得相當(dāng)復(fù)雜。 

　　“氣候變化涉及到政治和技術(shù)等。各國之間互相的不信任、國家對此的不重視、技術(shù)的不確定性、各國技術(shù)智囊團(tuán)的利益執(zhí)政等都造成了這一復(fù)雜性。” 

　　薩克斯教授表示，“而我們小組將會沒有偏見和中立的提供技術(shù)指導(dǎo)，這是存在的關(guān)鍵和意義。” 

　　另外，該小組的工作任務(wù)也并不會僅僅只關(guān)注環(huán)境一個方面。 

　　據(jù)介紹，該小組的工作將集中體現(xiàn)在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)增長和社會包容三個方面，并不會故此消彼。 

　　目前該小組具體工作細(xì)節(jié)、運(yùn)作規(guī)則和機(jī)構(gòu)成員還未最終確定。但本報(bào)記者獲悉，該組織將會在9月初組織目前全球頂級科研機(jī)構(gòu)工作人員前往美國哥倫比亞大學(xué)舉行第一次會面。 

　　在會上，將由頂級科學(xué)家推薦其他成員，并開始制定規(guī)則。 

　　薩克斯教授透露，中國清華大學(xué)目前是中國區(qū)唯一代表。“我也歡迎有更多的中國大學(xué)能夠進(jìn)入該小組，不過我們具體甄選規(guī)則還未確定。”薩克斯教授。 

　　另外，本報(bào)記者也了解到，該解決方案小組將會得到聯(lián)合國基金會和亞洲發(fā)展銀行等機(jī)構(gòu)的資助。 

　　美國CNN和聯(lián)合國基金創(chuàng)始人特德·特納（Ted turner）先生已表示將會指導(dǎo)并支持這一小組網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，“我們的發(fā)展需要基于科學(xué)技術(shù)，在一切都還未晚時，我們一定要行動起來。” 

　　但就具體金額，相關(guān)人員并未過多透露。 

　　著眼“后2015發(fā)展議程” 

　　此外，新成立的可持續(xù)發(fā)展解決方案小組將會和今年5月潘基文宣布的高級別名人小組（High‐level Panel of Eminent Persons）聯(lián)合主席就“后2015發(fā)展議程”（Post-2015 Development Agenda）的制定工作保持緊密合作。 

　　“2015年以后的發(fā)展目標(biāo)主要是幫助全球解決可持續(xù)發(fā)展問題。可持續(xù)發(fā)展方案解決小組也是為了趕在2015年千年發(fā)展目標(biāo)（SMGs）失效以前，促進(jìn)‘后2015發(fā)展議程’的形成以及實(shí)踐里約+20會議結(jié)果。”潘基文表示。 

　　據(jù)了解，關(guān)于制定“后2015發(fā)展議程”的高級別名人小組聯(lián)合主席的國家元首包括印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛·班邦·尤多約諾（Susilo Bambang Yudhoyono）、利比里亞總統(tǒng)埃倫·約翰遜·瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）以及英國首相大衛(wèi)·卡梅倫（David Cameron） 

　　薩克斯教授介紹，自己領(lǐng)導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展解決方案小組實(shí)際任務(wù)是，為2015年之后的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的協(xié)議達(dá)成一致，提出切實(shí)可行的科學(xué)技術(shù)解決方案，研究范圍涉及地區(qū)、國際和國際。“而不參與任何游說工作。” 

　　“盡管‘里約+20’成果不盡如人意，但我希望全球可以在2013或者2014年之前就達(dá)成協(xié)議。制定一個整體方案，然后各國提交各自可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)細(xì)節(jié)。”薩克斯教授表示。