湖南申遺迎“中考” 鳳凰侗寨老司城角逐預備名錄

　　誰將代表湖南角逐“世界文化遺產”？

 　　國家文物局將于近期公布新的“世界文化遺產預備名錄”。進入預備名錄，才有申報“世界文化遺產”的機會。 

　　如果將申遺視為“終考”，那么申請進入預備名錄可以稱為“中考”。

 　　尚無一處“世界文化遺產”的湖南，此次共有三個項目應試“中考”：永順老司城遺址、鳳凰區域性防御體系遺址，以及湘西南地區的侗族村寨。

 　　三名“考生”中，永順老司城遺址最被看好。近日，省政府成立由一名副省長掛帥的老司城遺址申遺工作領導小組助其“趕考”。

 　　名額將縮減，“考生”競爭更激烈

 　　上一次預備名錄更新，還是2006年，當時共有35個項目被納入。

 　　也就是從那一年起，“世界遺產組織”開始執行新規則：每個國家每年只能申報一處世界文化遺產。

 　　“35個項目都輪上的話，得35年，哪個地方政府有這么大耐心？”北京大學文博考古學院副院長、文化遺產保護研究中心主任孫華說，“申遺是個耗時耗力的系統工程，除了被排上日程表的幾個，其它的儲備項目，所在地方的政府大多沒認真準備。”

　　他記得，有一次，有申報項目臨時需要更換，“但三十來個儲備項目中，居然找不出已做好準備的。”

　　正因為如此，每隔五六年，預備名錄會重新洗牌：遺產保護和管理良好、準備充分的新項目會被納入，不佳者則予以剔除。

 　　去年4月，國家文物局下發預備名錄更新通知。孫華了解到，鑒于之前預備名錄項目偏多，這一次，“數量應該會控制在三十個以下”。

 　　與孫華同屬國家文物局專家庫成員的西安建筑科技大學建筑學院院長劉克成，不久前在通道縣考察，也帶來預備名錄將縮編的消息。

 　　超出專家們意料的是，各地的申報熱情卻很高，這次一共上報了71個項目，比上次還多。

 　　今年3月，國家文物局對上報項目進行了初選，“只留下了49個”，孫華透露。

 　　湖南的三個項目全部入圍，但還要面臨一次激烈競爭。按預算，49個項目還將砍掉近4成。

 　　結果原定8月份揭曉，“目前看來，有可能延遲到9月，最遲不過10月。”孫華了解到。

 　　鳳凰再應試，老司城“初試鋒芒”

　　2006年，鳳凰古城已被列入預備名錄。這一次，按國家文物局要求重新提交申報材料，鳳凰更換了申報內容。

 　　這個湘西小縣，近幾年旅游業迅速發展，賓館、酒吧林立，古城原貌遭到了一定程度的破壞。

 　　“如果按申遺的要求進行整改，不僅難度大，成本也太高了。”鳳凰縣文物局局長、申遺工作組辦公室副主任滕躍進稱。

 　　另一個原因是，麗江古城、平遙古城都已成功申報“世界文化遺產”，鳳凰再以古城名義“申遺”，勝算不大。

 　　鳳凰縣政府找到北京清華城市規劃設計研究院教授張杰，希望借助他豐富的“申遺”經驗，找到新方向。

 　　去年8月，張杰到鳳凰，滕躍進陪他下鄉考察。一連看了幾個寨子，張杰都不滿意。

 　　準備回去的時候，張杰看到一個山坡上有城墻，問“是不是遺址”。兩人爬上山坡，滿頭大汗，張杰看了會，問滕躍進，“這類東西你們有多少？”得到的答復是，“大的40多處，加上小的有幾百處。”

　　張杰循此線索又考察了幾天，不久后，新的方案敲定：從縣內存留的城鎮、屯堡、哨卡、邊墻等470多處軍事遺址中，挑選出有代表性者，以“區域性防御體系”的名義申報。

 　　從元代至明清，鳳凰一直是湘西地區的軍事重鎮，門類齊全的防御性遺址，正是土著文化與楚文化、苗文化與漢文化交融碰撞的歷史印證。

 　　張杰給出的另一個理由是，現有的“世界文化遺產中”，軍事類的很少，申報成功的勝算也更大一些。

 　　鳳凰是“二次應試”，老司城則是“初試鋒芒”。

 　　老司城位于湘西自治州永順縣境內，被評為“2010年度全國十大考古新發現”。

 　　在老司城，相繼發掘出的宮殿、宗祠、街道、墓葬群等，拼湊出一個頗為完整的土司王朝古都遺址；考證出的800多年統治史，超過中國歷史上任何一個中央王朝。

 　　“完整地反映了土司這一特殊制度的產生、發展和消亡的全過程”，成為老司城最重要的申報理由。