約3億國人超重和規劃有關專家大力倡導綠色交通

周干峙院士在規劃年會上發言

　　城市規劃，很多人最容易想到的肯定是將城市建設得更加美麗，更加現代化。然而昨天在南京國際博覽中心舉行的2011中國城市規劃年會上，來自全國各地的規劃高人卻不約而同地指出，城市應該大力發展綠色交通，特別是南京應該盡量找回“舊城”的魅力。此外，甚至有專家表示，中國有兩億多超重人口也和城市規劃的不合理有著一定的關系。

　　“公共綠地面積，應該多建在小區附近，而不是政府大樓前。”

　　根據《2002年中國居民營養與健康狀況調查報告》的數據，中國約有2.6億人的體重超重，而目前，這個數字已經接近3億人。

　　超重、肥胖，這看上去是和城市規劃完全搭不上邊的事情。然而在昨天的會議現場，應邀參加會議的聯合國人居署代表沈建國卻說出了這個讓人眼前一亮的觀點。“目前中國有兩億多男女體重超重，這其實和很多城市規劃的體育活動設施沒達到標準有著不小的關系。”沈建國說，他之所以提出這樣一個觀點是因為減肥已經成為很多人最為關注的事情，而肥胖也是引起很多病癥的一個因素。

　　沈建國認為，“如果城市居民的健康問題都不能得到保證，那么我們的城市也不可能得到很好的發展。因此，必須加強城市的體育設施建設，這就要依靠于城市規劃的先導。例如增加自行車道和停放自行車的場所。像我們今天這樣乘坐地鐵其實也是很好的減肥方式。”

　　沈建國還提出，城市規劃中應該限制政府大樓前的公共綠地面積，這些綠地應該多建在小區附近、居民步行10分鐘左右即可到達的范圍內。同時應該設計一些便于孩子們進出的小型游樂場所，增加他們戶外活動的場所，這樣可以避免孩子們總是在家里做作業或看電視。

　　“交通用地應該按照步行、自行車、地鐵、公交和私車的順序，以倒金字塔的比例規劃。”

　　“2007年，廈門修建高架，不為私車通行，卻為BRT快速公交系統服務，從設計每天流量6萬人到現在的20萬人，事實已經證明了綠色交通的優勢所在。”

　　20日的會議上，住房和城鄉建設部副部長、中國城市規劃學會理事長仇保興明確提出，必須要編制以綠色交通為主的城市綜合交通體系。“現在許多城市喜歡造高架橋，有的城市的高架橋都拐了好幾個彎了，其實這些高架橋就是讓小汽車通行方便，既不利于步行，更不利于自行車，公交車也上不去。”仇部長表示，應該鼓勵市民多騎自行車出行，而這和沈建國提出的健康出行的方式不謀而合，“北京現在已經明白綠色交通的重要性，修建了不可停車的自行車道，有硬性的隔離樁。”

　　與此同時，仇保興表示，編制以綠色交通為主的城市綜合交通體系，交通用地按照步行、自行車、地鐵、公交和私車的順序，以倒金字塔比例規劃，就可以確保公共交通優先。“國家對電動汽車進行補貼，電動自行車卻一分都不補，實際上電動自行車比新能源汽車用能更節約，更節約空間，但是卻得不到補貼，我覺得很不公平。”

　　事實上，參加本次會議的中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍此前接受媒體采訪時也表示了“綠色出行”的思想。楊保軍1984年畢業于南京大學，因此這次來南京開會，他特意回了一趟南大，但是卻有了“很緊張”的感覺，“汽車太多了， 成了城市的主角，當年那種步行的輕松和愉悅已經找不到了。”

　　“保障房和商品房必須混合建設，配建比例不低于20%。”

　　作為住房和城鄉建設部副部長，仇保興在昨天的會議上還談到了保障房的話題。仇保興介紹，不同階層的混居、分離、再走向混合，這是一條正確的道路。但是目前，貧富階層分離居住的趨勢在我國依然非常頑固地存在，小區之間爭相攀比，高檔、超高檔、超豪華的小區不斷出現。而保障房基本都建在城鄉結合部甚至是郊區，這在一定程度上促進了居住區的分離。

　　因此，仇保興指出，保障房和商品房必須混合建設，要在商品房出讓合同中注明配建保障房的比例，“我建議，保障房配建的比例不低于20%，盡管開發商不滿意，但這是個強制性的東西。”此外，仇保興還表示，現在地產開發房非常講究區位，而保障房的設計者就缺乏競爭動力，“希望下一次頒獎時有保障房小區的設計獎。”