歐盟將提交按排放量征收碳排放稅議案

　　歐盟將在本周提案根據溫室氣體排放量和能源類型對運輸和取暖用燃料收取碳排放稅。這將是歐盟內部多年談判之后，在歐盟稅務實務中首次引入氣候變化因素。

　　報道指出，歐盟執行機構歐洲委員會將在下周提交的法案要求從2013年起對汽油，柴油，天然氣和煤炭等燃料每排放一噸二氧化碳氣體征收最低20歐元（29美元）的稅。這項提案將是對現有能源產品稅法的一次修正，在下周三正式提交前還有修改的可能。歐洲委員會同時提議逐漸增加針對柴油的稅收，并最終在2018年時和汽油的稅賦比例完全一致。

　　草案文本中指出，“二氧化碳相關稅收將是成員國家最終達到溫室氣體減排目標的一個成本效率途徑”，相關氣候變化目標按計劃將在2020年歐洲全境達成。歐盟成員國已經設定目標，計劃在2020年將基于1999年標準的二氧化碳排放量減少20%。作為完成這一目標的主要項目，歐洲碳排放市場，也就是氣體排放交易系統（EmissionsTradingSystem）已經被設立，但是這一市場僅包含部分經濟活動，本次歐洲委員會擬議的碳排放稅將是對這一系統的補充。

　　報道強調，包括英國和愛爾蘭在內的成員國政府通常不愿接受歐盟對國內稅務政策的干預。歐盟已經成功在包括燃油等方面的稅收領域制定了最低指導標準，不過任何最后決定都需要歐盟27國的一致批準。這一要求已經導致碳排放稅的制定和二氧化碳稅征收計劃被拖延數年之久。