西部地區(qū)今后10年三大發(fā)展目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)

　　
2010年7月8日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任杜鷹介紹情況。  胡錦 攝 

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹8日說，中央決定今后10年努力使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階、使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階的總體目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

　　杜鷹在國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上說，在最近舉行的西部大開發(fā)工作會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)人將下一個(gè)10年西部大開發(fā)的總體目標(biāo)形象地概括為“上三個(gè)大臺(tái)階”，即今后10年要通過努力使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階、使人民群眾的生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階、使西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一個(gè)大臺(tái)階。

　　他說：“總的來看，有了前10年比較好的基礎(chǔ)，再加上中央和全國的支持，以及西部地區(qū)人民的艱苦奮斗，我們認(rèn)為上三個(gè)大臺(tái)階的目標(biāo)應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的。”

　　杜鷹說，為了讓西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上一個(gè)大臺(tái)階，中國初步規(guī)劃到2015年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比2008年翻一番。這意味著今后幾年，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度都要保持在10個(gè)百分點(diǎn)以上。 

　　為了使人民生活水平和質(zhì)量上一個(gè)大臺(tái)階，最重要的是縮小西部與東部地區(qū)基本公共服務(wù)的差距，中央將進(jìn)一步加大對(duì)西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的力度，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。

　　為了讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)再上一個(gè)大臺(tái)階，初步考慮在西部地區(qū)選擇５大片重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，同時(shí)未來10年內(nèi)還要實(shí)施10大生態(tài)工程。

　　他說，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中央在保持西部大開發(fā)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，加大了對(duì)新一輪西部大開發(fā)政策的支持力度，其中包括中央財(cái)政加大對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的所得稅減按15％征收。

　　杜鷹說，國家已經(jīng)明確在新疆試點(diǎn)資源稅改革，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步向全國推開。

　　過去10年來，中央財(cái)政支出重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜，中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付總量達(dá)到4萬多億元，中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資安排西部地區(qū)的總量達(dá)到8900億元。 

　　他說，“十二五”（2010－2015年）期間，中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上還要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜，在轉(zhuǎn)移支付和投資安排上也要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。以目前年均20％增長速度，五年將翻一番。

　　過去10年，占中國國土面積接近72％的西部12個(gè)省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到11.9％。西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性的進(jìn)展．西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)模空前，西部地區(qū)的森林覆蓋率從10年前的10.32％提高到現(xiàn)在的17.05％。

　　同時(shí)，中央在西部地區(qū)先后組織了50多項(xiàng)專向性的社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到上千億元，西部地區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障和就業(yè)水平大大提高。西部地區(qū)人民生活水平得到明顯改善，貧困人口由5700萬下降到2370萬，減少近60％。西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的格局初步的形成。