城市要從“攤大餅”變“可行走”

　　怎樣的城市才是低碳生態(tài)的城市？8日參加在滬舉行的全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會的紐約市長辦公室長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展部門主任羅希特·T·阿格瓦拉從行走的角度給出了答案：街景吸引人、可行走的城市才是一個低碳的城市。來自城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的專家、企業(yè)家指出，包括上海、紐約、倫敦在內(nèi)的許多大城市都在“攤大餅式”地發(fā)展，從而造成了交通等方面的諸多問題，未來的城市規(guī)劃應(yīng)該走“多中心”之路。 

　　[現(xiàn)狀] 

　　北京上班平均耗時52分鐘 

　　雖然對中國的大城市還未深入走訪，但羅希特·T·阿格瓦拉從紐約、費(fèi)城等美國城市的發(fā)展歷史以及中國一些城市過去的規(guī)劃決策來判斷，中國的一些大城市可能也會像今天的紐約一樣，走上“攤大餅”的發(fā)展模式，“不僅是紐約，倫敦現(xiàn)在也在‘?dāng)偞箫炇健l(fā)展，而這樣的發(fā)展模式一旦確定就很難改變。” 

　　專家介紹說，圍繞著一個中心，一環(huán)套一環(huán)地建路，從一環(huán)一直造到四環(huán)、五環(huán)，甚至六環(huán)，居住小區(qū)距離市中心越來越遠(yuǎn)，房子一幢接一幢地建設(shè)，公共空間被壓縮得越來越小，這就是當(dāng)今許多大城市的“攤大餅”發(fā)展模式。比如，紐約圍繞著百老匯、曼哈頓這些中心區(qū)域向布魯克林、皇后區(qū)等外圍發(fā)展，北京、上海也都繞著大廣場所在的市中心一環(huán)環(huán)地往外擴(kuò)張，人們住到六環(huán)、外環(huán)等城郊結(jié)合部。 

　　“攤大餅式”發(fā)展的弊端已日益顯現(xiàn)。香港經(jīng)緯企業(yè)集團(tuán)董事局主席陳經(jīng)緯顯然注意到了中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組近日發(fā)布的《2010中國新型城市化報告》。這份報告顯示，北京成為上班平均花費(fèi)時間最多的城市，需要52分鐘；其次為廣州，48分鐘；上海，47分鐘。陳經(jīng)緯指出，目前在中國的大城市，一些政府辦公場所、寫字樓、商業(yè)等公共建筑都集中在一個市中心，而很多人卻居住相對偏遠(yuǎn)的地方，如此一來，每天上班時間，很多人流向市中心擁擠，而下班時由從市中心往外涌，每天好像鐘擺一樣來回?cái)[動，從而加劇了交通擁堵。 

　　[發(fā)展] 

　　城市“可行走”且適合人居 

　　那么，怎樣的城市才是低碳、生態(tài)的城市，并且也適合人的居住？羅希特·T·阿格瓦拉從行走的角度給出了回答。“城市要‘可行走’（walkable），我們必須讓城市可以通過行走來達(dá)到我們?nèi)粘５男枨蟆！绷_希特·T·阿格瓦拉指出，現(xiàn)在，很多時候出行都必須靠公共交通工具、靠自駕車，但城市需要有行人的道路系統(tǒng)，要有吸引人的街景，要讓其他交通方式?jīng)]有走路來得更方便，“走路是很讓人期待、讓人向往的一種方式。” 

　　羅希特·T·阿格瓦拉認(rèn)為，人類以前有過低碳社會，比如200年前的紐約、1000年前的北京，當(dāng)時，它們都是行走的城市，是低碳的城市。

　　據(jù)悉，紐約市長辦公室長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展部門正在執(zhí)行一個名為《規(guī)劃紐約：更綠更強(qiáng)大》的計(jì)劃，此項(xiàng)綜合計(jì)劃包括打造“綠色紐約”的127個方案。目前，其中90%的項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)展開，包括對出租車和大排量汽車進(jìn)行減排，在5個行政區(qū)種植100萬棵樹等。 

　　陳經(jīng)緯認(rèn)為，特大型城市在規(guī)劃時應(yīng)該有“多中心”，而不是“一中心”，把一些最新的東西放在真正的市中心，然后發(fā)展城市副中心、二三線中心，在同一個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)多種城市功能，滿足人們工作、居住、休閑、交通等各種需要，這樣不僅可以分解一些業(yè)務(wù)，也可以分解人流，“比如說上海一城九鎮(zhèn)的規(guī)劃，就是一個很好的思路。” 

　　[預(yù)測] 

　　2025年，城市人口達(dá)10億 

　　8日的峰會上，專家們還分享了管理咨詢公司麥肯錫的一些預(yù)測。根據(jù)這份預(yù)測，到2025年，中國會有北京、上海、重慶等8個超大型城市，每個城市的人口會超過1000萬；會有23個大城市，人口在500萬到1000萬；會有221個城市的人口超過100萬。越來越多的農(nóng)村人口將涌向城市，會有10億人在2025年生活在城市中，這些城市要有50億公里的公路和更多的鐵路。 

　　中國的城市建筑風(fēng)貌也將經(jīng)歷重大變化，從而為房地產(chǎn)開發(fā)商打開了大門。根據(jù)麥肯錫的預(yù)測，在未來20年內(nèi)，中國將建造400億平方米的建筑面積，相當(dāng)于2萬到5萬幢超過30層的摩天大樓，這樣的規(guī)模堪比10個紐約市的大樓數(shù)量。 

　　而根據(jù)城市規(guī)模進(jìn)行生態(tài)合理的規(guī)劃，將不僅環(huán)境友好，并且也為人的居住提供了相當(dāng)大的便利。而最近，零碳建筑也備受關(guān)注。世界著名的伍茲貝格建筑師事務(wù)所首席執(zhí)行官鄧森一直關(guān)注零碳排放建筑，同時留意著中國的城市化進(jìn)程及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的舉措。他認(rèn)為，在新城市中實(shí)現(xiàn)零碳排放更容易，但事先必須做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備。