住建部：重點(diǎn)建設(shè)公租房

　　圍繞著加快保障性住房建設(shè)、遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲兩大重點(diǎn)工作，4月14日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)電視電話會(huì)議，住建部部長(zhǎng)姜偉新主持會(huì)議并講話，副部長(zhǎng)齊驥對(duì)2010年工作做出全面部署。會(huì)議要求各地要積極發(fā)展公共租賃住房和限價(jià)商品住房，加快解決中等偏下收入群體住房困難。特別是公共租賃住房建設(shè)將成為下一階段工作的重點(diǎn)，供應(yīng)量要比去年明顯增加。 

　　此外，會(huì)議指出要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。在努力增加普通商品房供應(yīng)的同時(shí)，著重加強(qiáng)需求管理，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化信貸稅收政策，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。 

　　下一步重點(diǎn)建設(shè)公租房 

　　齊驥指出，2010年保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬(wàn)套，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍。 

　　“各地要采取綜合措施，全面落實(shí)對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造及國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)支持政策，優(yōu)先供應(yīng)土地，增加政府投入，實(shí)行稅費(fèi)減免，加大信貸支持，確保實(shí)現(xiàn)2010年保障性安居工程的工作目標(biāo)。”齊驥強(qiáng)調(diào)。 

　　此外，他還要求各地要積極發(fā)展公共租賃住房和限價(jià)商品住房，加快解決中等偏下收入群體住房困難。特別是，公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點(diǎn)，今年供應(yīng)要比去年明顯增加。要加強(qiáng)保障性住房管理和服務(wù)，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，強(qiáng)化管理服務(wù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)要抓緊編制今后幾年保障性住房建設(shè)規(guī)劃，并向社會(huì)公布。 

　　“加快公共租賃住房建設(shè)和限價(jià)商品房的供應(yīng)，這兩類住房有利于加快解決中等偏下收入家庭的住房困難問(wèn)題。”業(yè)內(nèi)人士分析，“其中公租房建設(shè)更是被突出出來(lái)，會(huì)比去年要有較大幅度的增加，中央將給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。這是很切實(shí)的措施，因?yàn)閷?duì)很多地區(qū)來(lái)說(shuō)去年都是第一年開(kāi)始實(shí)行公租房政策，有了指導(dǎo)意見(jiàn)和中央資金支持，推動(dòng)力將大大增強(qiáng)。” 

　　此前，全國(guó)政協(xié)委員、上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)閻慶民曾表示，在公租房建設(shè)中應(yīng)強(qiáng)化政府的力量，才能真正起到平抑房?jī)r(jià)的作用。 

　　學(xué)者馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，住建部這次會(huì)議在保障性住房方面提出的數(shù)字指標(biāo)引人關(guān)注。保障性住房300萬(wàn)套和各類棚戶區(qū)改造住房280萬(wàn)套的數(shù)字較去年實(shí)際完成的保障房數(shù)字有較大提高，分別多了100萬(wàn)套和150萬(wàn)套。 

　　“從去年底至今的一系列政策，最大的特點(diǎn)就是打組合拳，各部門形成了合力，試圖從根本上引導(dǎo)樓市健康發(fā)展。”馬光遠(yuǎn)說(shuō)，“當(dāng)前情況下，增加供應(yīng)量很好，最關(guān)鍵是要把規(guī)劃落到實(shí)處。用措施和制度來(lái)保障和促使它完成。” 

　　在住建部召開(kāi)電視電話會(huì)議之后，各地反應(yīng)迅速。據(jù)報(bào)道，江蘇鹽城將新增700套、合計(jì)3.5萬(wàn)平方米廉租住房，新開(kāi)工建設(shè)20萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房、60萬(wàn)平方米中低價(jià)位商品房；四川遂寧計(jì)劃建設(shè)5100套保障性住房，并于7月底前實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。

　　保證“新國(guó)四條”落地 

　　齊驥要求，要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。“當(dāng)前要在努力增加普通商品住房供應(yīng)的同時(shí)，著重加強(qiáng)需求管理，實(shí)行更為嚴(yán)格的差別化信貸和稅收政策，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快和住房供應(yīng)不足的城市，要限制購(gòu)置多套房或大批量購(gòu)置住房的炒房行為。對(duì)捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，要公開(kāi)曝光，嚴(yán)肅處理。” 

　　據(jù)報(bào)道，全國(guó)地級(jí)以上城市分管房地產(chǎn)的副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)們，也被邀請(qǐng)參加電視電話會(huì)議。各省區(qū)住建廳已經(jīng)接到了“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃安排表”，其中提出4月份將對(duì)各地貫徹落實(shí)“新國(guó)四條”的情況進(jìn)行檢查。更有報(bào)道指出，對(duì)于出現(xiàn)房?jī)r(jià)居高不下、連續(xù)上漲的城市，不僅要被住建部?jī)?nèi)部通報(bào)，可能還會(huì)影響到中央對(duì)該城市在資金、政策上的支持。 

　　齊驥表示，各地要加強(qiáng)差別化信貸政策和稅收政策的執(zhí)行，嚴(yán)控炒房等行為。對(duì)于捂盤惜售、囤積房源、哄抬價(jià)格等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即嚴(yán)格查處。 

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，房?jī)r(jià)上漲給政府帶來(lái)大的政治壓力已經(jīng)很大。“蟻?zhàn)濉薄ⅰ肮褡濉钡纫蚍慷霈F(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，讓中央政府對(duì)遏制房?jī)r(jià)快速上漲堅(jiān)定決心。 

　　“抑制房?jī)r(jià)上漲等等，需要多個(gè)部門共同協(xié)調(diào)才能完成，包括稅收政策、信貸政策等等。”馬光遠(yuǎn)說(shuō)，“如政策進(jìn)一步細(xì)化，落到實(shí)處，房?jī)r(jià)可能合理回歸；否則，相信后續(xù)的政策會(huì)很快出臺(tái)。”