歷史文化街區保護刻不容緩

　　一些歷史文化名街在城市開發過程中受損或消失，一些有重要文化價值的文化生態已難以恢復，而且這一現象還有愈演愈烈的趨勢 

　　在日前召開的第二屆“中國歷史文化名街”評選推薦活動新聞發布會上，國家文物局局長單霽翔呼吁：一些歷史文化名街在城市開發過程中受損或消失，一些有重要文化價值的文化生態已難以恢復，而且這一現象還有愈演愈烈的趨勢。這已經引起全社會的廣泛關注。在這種情況下，加強對我國城市歷史文化街區的保護，已經刻不容緩。 

　　歷史街區保護現狀堪憂 

　　據介紹，歷史文化街區是歷史文化名城、名鎮、名村的重要組成部分，2008年頒布實施的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》明確了歷史文化街區是經省、自治區、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現傳統格局和歷史風貌，并具有一定規模的區域。 

　　目前，住房和城鄉建設部與國家文物局已經把110個歷史文化名城、251個歷史文化名鎮（村）列入保護名單。但那些在歷史上發揮了重要作用、在人們生活中影響深遠、仍然發揮情感價值的歷史文化街區至今沒有一個合法身份，相應的保護意識、保護措施都很薄弱，在城鎮化進程中屢遭破壞，在舊城改造中快速消失。 

　　評選名街帶動保護熱情 

　　為了推動歷史文化街區保護工作，2009年，在文化部、國家文物局的直接指導和支持下，中國文化報社、中國文物報社聯合發起并主辦了首屆“中國歷史文化名街”評選推薦活動。活動以政府支持、民間主辦、專家和公眾投票參與的形式進行，旨在將中國城市中具有深厚文化底蘊、廣泛社會影響、鮮明特色與發展活力的歷史文化名街有步驟地介紹給公眾，展示給世界。中國歷史文化名街評選推介活動的專家委員會由羅哲文、王景慧、謝辰生、朱自煊、阮儀三等資深專家組成。首屆“中國歷史文化名街”評選推薦活動共有來自各地的200余條歷史文化街區報名參評，公眾投票總數超過了140萬張。最終，北京國子監街等10條街道入選首批“中國歷史文化名街”。“一年多來，‘中國歷史文化名街’評選活動，帶動了各地歷史文化街區保護的熱情。”單霽翔說。他強調，要通過這個活動，切實大力宣傳歷史文化街區，增強人們的認知感、認同感，進而產生信心、責任心，使當地居民、社會公眾、各級政府在歷史文化街區的價值和保護等方面達成共識。 

　　為了團結和凝聚更多的力量參與文化遺產保護事業，進一步推動做好歷史文化街區的保護工作，第二屆“中國歷史文化名街”評選推介活動于2009年10月啟動，江蘇省蘇州市山塘街等15條街道（街區）進入第二屆“中國歷史文化名街”初選入圍名單。 

　　6條標準促進科學保護 

　　“中國歷史文化名街”評選推介活動專家委員會副主任委員、中國城市規劃學會歷史文化名城規劃學術委員會主任委員王景慧介紹說，經過專家的多次研討，中國歷史文化名街評選推薦活動明確了6條標準： 

　　一是歷史要素。歷史上在政治、經濟、文化方面有過重要影響，或者發生過重要歷史事件，或者有代表性的傳統產業，能集中反映地方、民族的風貌特色。 

　　二是文化要素。擁有鮮明的歷史文化特色、有豐富的非物質文化遺產，并有其傳承。 

　　三是保存狀況。文物古跡、歷史建筑保存豐富，有著較完整傳統格局和歷史風貌，具備一定的規模；留存的歷史建筑空間及空間格局必須是真實的遺存，具有歷史的真實性，不是仿造和重建的。 

　　四是傳統文化活動。對原有的歷史文化和社會生活有一脈相承的延續性，保持有較多的原有居民，至今仍維持著原有的社會功能和傳統文化活力。 

　　五是社會度。在本省、市或者區域內享有較高的知名度及繁榮度，在歷史上或者現代發揮過影響與作用。 

　　六是保護與管理。主管部門對街區的保護和監督行之有效，對歷史建筑的搶救、維護以及修整上卓有成效，街區利益者對街區保護積極支持并參與，已經或正在制定保護規劃，并能按規劃實施。 

　　這6條標準旨在幫助各地樹立正確的樣板，推動歷史文化街區保護的健康發展。