吳邦國:今年將注重綠色經濟、低碳經濟立法

　　十一屆全國人大三次會議９日下午在人民大會堂舉行第三次全體會議。全國人大常委會委員長吳邦國受全國人大常委會委托向大會報告工作。

　　吳邦國在報告中說，過去的一年，全國人大常委會全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，按照十一屆全國人大二次會議精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權，各項工作取得新進展。一年來，共審議２２件法律和有關法律問題的決定草案，通過１４件，作出２項決議，聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院１４個工作報告，聽取審議１個專題調研報告、１個跟蹤檢查報告，檢查３部法律實施情況，辦理代表議案５１８件，決定批準我國與外國締結的條約、協定以及加入的國際公約７件，還決定和批準任免一批國家機關工作人員，為建設中國特色社會主義作出了新貢獻。

　　吳邦國著重從六個方面報告了常委會一年來的工作。一是堅持一手抓法律制定、一手抓法律清理，選舉法修改工作及時啟動，一批重要法律相繼出臺或提請審議，法律清理工作取得重大階段性成果，在形成中國特色社會主義法律體系上邁出決定性步伐。二是堅持圍繞中心、突出重點，依法行使監督職權，綜合運用多種監督形式，著力加強對經濟工作的監督，著力加強對解決民生問題的監督，督促和支持“一府兩院”按照各自工作報告提出的目標任務做好工作，在推動中央重大決策部署貫徹落實上取得積極成效。三是堅持節約資源和保護環境基本國策，通過作出專門決議、聽取審議專項工作報告、修改相關法律、開展國際合作等，積極推動應對氣候變化工作。四是堅持尊重代表主體地位，堅持為代表服務的思想，進一步完善工作制度，努力提高代表服務水平，支持和保障代表依法履職，代表作用得到進一步發揮。五是堅持服從服務于國家外交大局，從人大對外交往的特點出發，鞏固和完善與外國議會定期交流機制，加強各層次友好往來，對外交往更加活躍。六是堅持正確政治方向，把思想政治建設擺在首位，做好履職培訓，加強調查研究，完善工作制度，自身建設繼續加強。

　　吳邦國指出，２０１０年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是向全面建設小康社會繼續邁進的重要一年。常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權，著力提高立法質量，確保形成中國特色社會主義法律體系目標如期實現，著力增強監督實效，推動中央重大決策部署貫徹落實，為促進經濟平穩較快發展、加快發展方式轉變、保持社會和諧穩定作出新的更大貢獻。

　　在報告今年立法監督工作部署時，吳邦國提出，一要在堅持提高立法質量的前提下，抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，及時修改與經濟社會發展不相適應的法律，繼續加強社會領域立法，更加注重綠色經濟、低碳經濟領域立法，積極推進科學立法、民主立法，全面完成法律法規清理工作，確保形成中國特色社會主義法律體系目標如期實現。二要認真實施監督法，緊緊圍繞“五個更加注重”，以推進經濟發展方式轉變為重點加強對經濟工作的監督，以促進社會和諧穩定為重點加強對解決民生問題的監督，以增強監督實效為核心進一步完善監督工作方式方法，推動中央重大決策部署貫徹落實，確保今年經濟社會發展目標順利實現。