住有所居：60年成就與未來發(fā)展

　　9月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥在國慶新聞中心舉行的中國社會保障、住房保障情況和住房建設(shè)成就的新聞發(fā)布會上，就加快住房建設(shè)、改善人居環(huán)境問題表示—— 

　　9月28日，在國慶新聞中心舉行的中國社會保障、住房保障情況和住房建設(shè)成就新聞發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥就加快住房建設(shè)、改善人居環(huán)境、保障房建設(shè)等問題發(fā)表講話。齊驥表示，新中國成立60年來，我國居民住房條件明顯改善。他還表示，隨著住房保障力度的不斷加大，低收入家庭住房困難問題將逐步得到解決。

　　我國城鎮(zhèn)人均住房面積

　　60年來凈增20余平方米

　　齊驥指出，目前我國城鎮(zhèn)住房制度改革不斷深化，房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，以市場配置資源為基礎(chǔ)、市場機制和政府保障相結(jié)合的新城鎮(zhèn)住房制度框架基本形成。自2001年以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比例始終保持在20%左右。2008年，商品房投資占城鎮(zhèn)住宅總投資的85％，商品房銷售面積超過5.6億平方米，比1998年增長4.2倍。

　　齊驥以一組數(shù)字說明我國城鄉(xiāng)住房建設(shè)所取得的顯著成就：從1978年到2008年，我國城鎮(zhèn)住宅年竣工面積由3800萬平方米增加到6．6億平方米，住宅累計竣工面積達102億平方米。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積從6．7平方米增加到28平方米。新建住房注重使用功能，注重配套設(shè)施和物業(yè)服務(wù)，注重建筑節(jié)能和環(huán)境建設(shè)。

　　將廉租房建設(shè)與棚戶區(qū)改造相結(jié)合

　　齊驥表示，在城市棚戶區(qū)中有50%左右的低收入家庭，有20%左右的低保家庭，推動棚戶區(qū)改造就是推進廉租住房建設(shè)。
　　齊驥說，隨著住房保障力度的不斷加大，低收入家庭住房困難問題將逐步得到解決。目前，已初步形成了以廉租房為主、多層次的住房保障體系。截至2008年底，通過廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，我國已解決了295萬戶低收入城鎮(zhèn)家庭的住房困難問題，已有500多萬戶低收入城鎮(zhèn)家庭住進經(jīng)濟適用房，棚戶區(qū)改造工作使130多萬戶居民的住房條件得以改善。

　　齊驥強調(diào)，溫家寶總理在2009年政府工作報告中提出，用3年時間解決國有林區(qū)、墾區(qū)和煤礦棚戶區(qū)共240萬戶家庭的住房困難問題。此外，還有不少的城市棚戶區(qū)須盡快改造。在加快推進棚戶區(qū)改造的同時，應(yīng)推進城市公共設(shè)施建設(shè)，使城鎮(zhèn)居民擁有良好的人居環(huán)境。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不支持高房價

　　齊驥表示，最近個別地區(qū)經(jīng)濟適用房的建設(shè)、分配、管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了問題，引發(fā)了社會對經(jīng)濟適用房的高度關(guān)注。2007年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難問題的若干意見》，把廉租房和經(jīng)濟適用房納入城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障體系。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將進一步細化政策，加強監(jiān)督管理。

　　自今年第二季度以來，全國商品房銷售量不斷增加。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有捂盤惜售、進行虛假宣傳等違規(guī)行為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文要求各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不支持高房價，希望各地增加普通商品房的供應(yīng)量，公布商品房和保障性住房的建設(shè)規(guī)劃，讓居民對住房供應(yīng)有合理的預(yù)期。

　　此外，目前地價不斷上漲。相關(guān)主管部門針對這一現(xiàn)象已經(jīng)出臺了一系列政策。希望各地有計劃地、充足地供應(yīng)普通商品房建設(shè)土地。