馬爾代夫將要消失？ 誰來幫天堂島國一把

　　藍天、陽光、海洋、沙灘……馬爾代夫有著“人間天堂”的美譽。然而，由于全球變暖導致海平面上升，這個天堂島國面臨著消失的危險。近日，馬爾代夫總統穆罕默德·納希德宣布，他將缺席定于12月在丹麥首都哥本哈根召開的聯合國氣候變化大會，以減少本國財政開支。另外，馬爾代夫計劃向所有游客征收每人每天3美元的環境稅，為應對氣候變化籌資。納西德此前表示，政府計劃節儉度日，省錢買地，以供將來一旦國土大面積受淹而轉移民眾之用。

　　馬爾代夫平均海拔1.2米，是世界上海拔最低的國家之一。聯合國政府間氣候變化問題研究小組在2007年警告說，如果到2100年海平面上升18～59厘米，將足以讓馬爾代夫遭遇滅頂之災。

　　這讓我們想到，一些小島嶼國家經濟結構單一，生態環境脆弱。因此，很多小島嶼國家在應對氣候變化方面的先天能力不足。并非只有馬爾代夫，太平洋上的瑙魯、湯加、基里巴斯等國家也面臨著同樣的命運。

　　在全球氣候變暖的大背景下，盡管我們所有人都將被迫適應氣候變化的影響，但最脆弱的往往是那些對氣候變化責任小、先天能力不足的小島嶼國家。他們的國民極易成為氣候變化的首批“生態難民”，面臨著嚴峻的生存挑戰。因此，幫助小島嶼國家提高在應對氣候變化上的能力，向他們提供援助就應該成為氣候變化談判的內容之一。

　　國家不分大小，都是國際社會的平等一員，都有維護本國可持續發展的意愿。作為聯合國各成員國共同參加的氣候變化會議，對于小島嶼國家在應對氣候變化方面的弱勢地位應更加重視，以實現整個人類社會的可持續發展。但是，以綜合國力為基礎的國際談判并沒有給那些小島嶼國家多少發言權。

　　發達國家代表團的規模通常很大，并且通曉國際談判的游戲規則。小島嶼國家的代表團通常只有幾個人，且通曉國際規則的人才很少。比如在波蘭波茲南氣候大會上，美國代表團的人數超過80人，而基里巴斯只有3名代表。國際談判通常分成許多小組，研討解決困難問題，來自小島嶼國家的代表必須在各個小組之間奔忙。在談判能力上的巨大差距使得小島嶼國家即使參與氣候變化談判，也難以從中為自己謀得利益。因此，小島嶼國家在應對氣候變化上可謂是先天不足、后天乏力。

　　這里要指出的是，《聯合國氣候變化框架公約》規定了“充分考慮發展中國家的具體要求和特殊情況原則”。根據這一原則，在12月舉行的哥本哈根會談要充分考慮小島嶼國家的具體需要和特殊情況，不要讓他們承擔不正常的責任。作為發展中國家的小島嶼國家不僅應對氣候變化的能力弱，而且很多國家還擔負著發展本國經濟、擺脫貧困的任務。而當前的氣候變化主要是由于發達國家長期累積排放造成的，由廣大小島嶼國家承擔氣候變化的嚴重后果有失公平。

　　著名的斯特恩報告認為，全球合作是減緩氣候變化的重要途徑。目前，哥本哈根會議召開的日子已經臨近，全球合作面臨著一個機遇期，發展中國家和發達國家都應該付出努力。但是，發達國家與發展中國家責任不同。或許，發達國家要承擔歷史責任，其中必有的表現就是提供財力和技術支持，幫助小島嶼國家提高應對氣候變化的能力。