中國高速公路主干網2010年貫通

　　國家高速公路網采用放射線與縱橫網格相結合的布局方案，由7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線組成，簡稱為“7918”網，共34條路線，總規模約8.5萬公里，其中主線6.8萬公里，地區環線、聯絡線等其他路線約1.7萬公里。包含了“五縱七橫”國道主干線的全部12條路線。

      首都放射線7條：北京－上海、北京－臺北、北京－港澳、北京－昆明、北京－拉薩、北京－烏魯木齊、北京－哈爾濱 。

      南北縱線9條：鶴崗－大連、沈陽－海口、長春－深圳、濟南－廣州、大慶－廣州、二連浩特－廣州、包頭－茂名、蘭州－海口、重慶－昆明 。

     東西橫線18條：綏芬河－滿洲里、琿春－烏蘭浩特、丹東－錫林浩特、榮成－烏海、青島－銀川、青島－蘭州、連云港－霍爾果斯、南京－洛陽、上海－西安、上海－成都、上海－重慶、杭州－瑞麗、上海－昆明、福州－銀川、泉州－南寧、廈門－成都、汕頭－昆明、廣州－昆明 。

      此外，國家高速公路網還包括遼中環線、成渝環線、海南環線、珠三角環線、杭州灣環線等共5條地區環線，2段并行線和37段聯絡線。

      提到中國高速公路網，許多參與過規劃建設的老一輩人，都會抑制不住自己內心的激動。歷經了將近20年的風雨歷程，“五縱七橫”國道主干線將于2010年提前10年通車，它的建成將為四通八達的全國公路建設邁出堅實的一步，也將為實現國家高速公路網貫通奠定穩固的基礎。展望未來，縱橫交錯的高速公路網即將使中國變得越來越“小”，人們的出行也將迎來新的網絡化時代，駕車即可輕松走遍中國。

銅黃高速公路在黃山風景區和徽派建筑中穿行

幾經周折
宏偉藍圖橫空出世

      回首幾十年前，親歷過國家高速公路網從誕生到一步一步壯大整個過程的工作者們，對當時的每一個決策、每一個場景，都歷歷在目。高速公路網工程就像他們的孩子一樣，培養了幾十年，辛苦了幾十年，發展到今天實在不容易。 

　　其實“五縱七橫”，這只是一個過渡性的提法，最終的愿望是要建立全國高速公路網，“五縱七橫”又是怎么提出來的呢？1980年國務院批準了全國國家干線路網規劃，整個路網包括了70條路，將近11萬公里。公路干線的建設分為兩個步驟，一是修建干線公路，要在1990年前接通國道網中5000多公里的斷頭路；二是根據國道線的交通量大小修建不同等級的公路，將交通量大的線路修建或改建成高等級公路。另外，對老、少、邊、窮地區，要扶持修建農村公路。整個規劃的出臺，人們仿佛看到了一條條大通道出現在眼前。如此縱橫交錯的浩大工程，雖振奮人心，但在當時修建技術有限的情況下，什么時候能完成卻成了一個大難題。隨后，經過交通部、規劃院等部門的反復討論，同時考慮到經濟、政治、軍事等各個方面的問題，最終制定了修建以高速和一、二級公路為主的“五縱七橫”12條主干路線這一20世紀80年代后期至2 1世紀初期的過渡性方案。

     20世紀80年代中后期，對于我國是否修建高速公路，各方爭議頗大，“五縱七橫”方案的提出也并非一帆風順。開始提出的是“八縱九橫”17條路，但考慮到工程量太大，實施起來有難度，最終被否決了，這才減掉5條線，定下了“五縱七橫”，即由首都出發，連接全國各省、市、自治區首府及20萬人口以上的大、中型城市；通向各重要港口、鐵路樞紐及重要口岸；通向各重要的工、農業生產基地。幾經周折、千呼萬喚，“五縱七橫”的規劃終于落實了。
 國道主干線系統規劃指明了我國公路建設發展的方向，很好地回答了建什么路、建多少、在哪建的問題，充分體現了全國公路建設一盤棋的思想，為后來公路建設抓住機遇、加快發展創造了前提條件。這一規劃是民主、科學決策的結果，避免了國家投資的隨意性和盲目性，為以后公路發展規劃提供了寶貴經驗和成功范例。

雛形初現
高速網絡四通八達

     具體說來，“五縱七橫”國道主干線由5條縱線和7條橫線組成。5條縱線是：同江－三亞、北京－福州、北京－珠海、二連浩特－河口、重慶－湛江。7條橫線是：綏芬河－滿洲里、丹東－拉薩、青島－銀川、連云港－霍爾果斯、上海－成都、上海－瑞麗、衡陽－昆明。這12條主干線全部是二級以上的高等級公路，其中高速公路約占總里程的76%，一級公路約占總里程的4.5%，二級公路占總里程19.5%。是具有全國性政治、經濟、國防意義的重要干線公路。

     “十五”中期在《“五縱七橫”國道主干線系統規劃》的基礎上，為進一步適應國民經濟快速發展和滿足人民群眾安全便捷出行的需求，交通部編制并上報了《國家高速公路網規劃》，于2004年底經國務院審議通過。國家高速公路網包含了“五縱七橫”國道主干線的全部12條路線，服務對象進一步擴展到國家4A級旅游景區城市等，規劃技術等級全部為高速公路。

      如今，“五縱七橫”國道主干線即將在2010年建成通車，綜合了“天時、地利、人和”的各種有利條件，抓住好機遇，是“五縱七橫”國道主干線能夠提前10年展現在世人面前的根本原因。1998年以來，國家實施積極的財政政策，加快了公路等基礎設施的建設，公路建設投資連續三年突破2000億元。規劃及時，前期工作扎實，項目有儲備，滿足了加快發展的需要。“統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯合建設”的公路建設方針以及“中央投資、社會集資、地方籌資、利用外資”、“貸款修路、收費還貸”等投融資體制，為公路實現跨越式發展創造了條件。

     現代公路交通的目標是“貨暢其流，人便于行”，隨著國道主干線系統建設進程的加快，高速公路正由一段段的“盲腸”逐漸連線成網，高速公路的規模效益將逐漸顯現出來。這將大大刺激社會各方對公路運輸的需求，公路運輸在綜合運輸方式中的基礎地位會進一步加強。我國西部地區自然地理條件特殊，目前幾乎90%以上的社會運輸量是通過公路完成的，因此公路交通在西部地區具有更加重要的地位。“五縱七橫”國道主干線中有9條通過西部地區，約1.2萬公里，它們將成為西部地區人流、物流、信息流的大通道，為西部地區大開發發揮重要作用。

    不難看出，國道主干線系統建成通車后，我國公路網絡化程度會大大加強，公路交通方便快捷的優勢會進一步發揮出來，公路運輸效率將大幅提高，這對國民經濟發展將產生重大促進作用。同時，以高速公路為主的、四通八達的國道主干線，將對人們的思想觀念和生活、生存方式產生重要影響。人們選擇公路出行更方便、更快捷，極大地提高人們的生活水平和質量。在新世紀里，將會有越來越多的汽車走入私人家庭，人們可以通過高速公路輕松自在地出行，這才是真正追求自由個性生活方式的發展趨勢。

    中國高速公路網上的每一條路都是中華大地上一條美麗的線，不久的將來，當“7918”高速公路網建成，中國高速公路主干網貫通的時候，中國會以更加雄偉的姿態佇立于世界的東方。王  曦