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6月25日,環保部總工程師萬本太在接受《財經》等媒體采訪時表示,上述兩個違規項目將如何進行處理,目前還“未下定論”。
但他重申,環保部的態度是,希望有關部門能夠對金沙江做出整體評估。不僅需要評估當地的生態環境狀況,也需要對資源承載量做出計算,“也就是說,要評估清楚金沙江這個區域內到底能建多少座水電站。”
位于云南大理州和麗江市的魯地拉水電站,其建設單位為華電集團下屬的云南華電。項目總投資約178億元,設計裝機容量216萬千瓦,庫容接近17億立方米。同樣位于麗江市的龍開口水電站,雖然規模略小一些,但投資也超過了118億元,設計裝機容量170萬千瓦,庫容逾5.5億立方米。
由于這兩個水電站未經環評批復,就擅自進行截流等主體工程建設,對減少水電建設的環境影響極為不利。加上對于金沙江中游河段水電梯級開發規劃的環境影響,還須做深入研究,以及須建立其流域梯級電站生態保護的協調管理機構。因此,環保部決定暫停審批金沙江中游水電開發建設項目環評文件,并督促對所有已批和未批的項目進行補充論證。
此后有媒體稱,在環保部出臺禁令之后,上述兩個電站仍在繼續施工。但電站建設方否認了上述說法,稱僅僅是為了夏季防汛安全考慮,采取了一些保護性措施。
事實上,暫停金沙江中游兩座水電站,也是去年3月環保部成立以來,所開出的最大“罰單”。
萬本太表示,隨著國家為擴大內需、促進經濟增長的4萬億投資項目紛紛“上馬”,環保部將會進一步縮緊“韁繩”,提高審批門檻,以嚴防“兩高一資”項目投入建設。
從2008年11月到2009年5月底,環保部共審批了365項建設項目環評文件,涉及投資約1.5萬億元,同時對29個化工、石化、鋼鐵、火電高能耗、高污染項目的環評報告書未予審批,涉及投資約1500億元。
此次遭截停的魯地拉水電站和龍開口水電站,分別屬于央企華電和華能集團。針對以往環保部展開的“環保風暴”多數“雷聲大,雨點小”的批評,萬本太回應說,此次環保部不會因為兩個水電站背靠央企而有所讓步。
“一切按照既定的法律法規進行,無論大企業還是小企業,一律一視同仁,”萬本太強調,“只要不按照法律法規做事,都要依法受到制裁。”
據《財經》記者了解,金沙江水電項目已引起國務院有關部門重視。目前,由國家發展和改革委員會牽頭,環保部、水利部協助配合的金沙江水電整體評估已開始進行,將針對當地的水生生態系統、魚類生存環境、生態環境對水電開發項目的承載能力等多個方面,進行重新評估。