留下永遠的綠色寶庫

　　滇西北是我國乃至全世界生物多樣性最豐富和最獨特的地區之一，同時也是云南省環境承載能力較為脆弱和人口貧困程度較深的地區。加強這一地區的生物多樣性保護，有效、有序和合理開發自然資源，從根本上實現可持續發展，不僅是當地人民群眾的需要，是省委、省政府的要求，也是中國和世界的共同要求——留下永遠的綠色寶庫

林業工作者在做植物調查

高黎貢山自然保護區界樁埋設

　　生物多樣性是可持續發展的重要基礎，也是衡量一個國家和地區生態文明和環境質量的重要標志，加強滇西北生物多樣性保護是中國和世界的共同要求

　　在彩云南的地圖上，滇西北生物多樣性保護的重點區域指的是：在自然區域上屬于喜馬拉雅山系東部的橫斷山脈縱谷區，行政區域包括迪慶州的德欽、香格里拉、維西縣，怒江州的貢山、福貢、瀘水、蘭坪縣，大理州的大理市和賓川、劍川、鶴慶、洱源、云龍縣，麗江市的古城區和寧蒗、玉龍縣，保山市的隆陽區和騰沖縣，共５州市１８縣（市、區）。

　　這一地區地形地貌特殊，氣候復雜多樣，擁有中國三分之一左右的高等植物和動物種數，是全球景觀類型、生態系統類型和生物物種最為豐富的地區之一。滇西北屬中國三大特有物種起源和分化中心區域，分布著豐富而多樣化的基因資源和動植物類群，保存有大量古老的生物類群，是中國原生生態系統保留最完好、垂直生態系列最完整以及全球溫帶生態系統最具代表性的地區。滇西北地處亞洲四大江河的上游，既是生物多樣性寶庫，又是生態安全的重要屏障，已被國家和多個國際組織列為全國和全球生物多樣性優先重點保護地區。

　　這一地區擁有各級各類自然保護區２６處，總面積９８．４８萬公頃，其中國家級３處、省級１０處、州市和縣級１３處，其中１處聯合國“人與生物圈保護區”、３處“國際重要濕地”、５處在“三江并流”世界遺產地范圍內，白馬雪山、高黎貢山被列為國家級示范自然保護區。高黎貢山是云南省面積最大的保護區，同時也是中國生物多樣性最豐富的保護區；白馬雪山是全球最大的滇金絲猴保護區；云龍天池是云南省唯一的云南松種質資源保護區；玉龍雪山是中國模式標本命名最多的保護區。滇西北有如此多的稱譽，在全國首屈一指。

　　滇西北，崇山峻嶺，“三江”并流，崛起一道堅固的綠色生態屏障，護衛著亞細亞高原的生態安全。保護好滇西北生物多樣性這份祖先留給我們的寶貴財富，是云南莊嚴而神圣的使命。

　　抓好各類自然保護區和世界遺產地管護體系建設，推進“國家公園”保護模式的探索，以建立保護區為主要形式保護措施得到貫徹落實

　　改革開放以來，省委、省政府十分重視環境保護和生物多樣性保護，切實加強領導，健全組織機構，編制相關規劃，頒布了一批地方性法規，不斷加大投入，省林業、環保、水利、建設等相關部門積極協作，有力地促進了滇西北生物多樣性的保護。

　　建立自然保護區是生物多樣性保護最有效的方式。早在上世紀８０年代初期和中期，我省就在滇西北建立８個國家級和省級自然保護區，為滇西北可持續發展奠定了良好基礎。多年來，滇西北自然保護區開展的許多工作，成為國內、國際范例，受到國際國內高度評價。

　　“高黎貢山農民生物多樣性保護協會”，開創了我國社區共管的先河。高黎貢山國家級自然保護區周邊農民提出“保護高黎貢山就是保護我們自己的家園”。近年來，白馬雪山和高黎貢山國家級自然保護區結合天然林保護、退耕還林、農村能源建設以及國際合作項目的實施，開展保護區周邊社區農牧技術推廣、建立資源共管委員會、實施能源替代示范、減輕野生動物危害示范，德欽的此獨頂、維西格花箐、福貢恰打、貢山雙拉等示范村在有效保護自然資源的同時，促進了當地群眾增收。碧塔海省級保護區率先在全省實施生態旅游收入返補當地社區的做法，成為社區共管又一范例。社區共管探索出了一條在生物多樣性豐富、自然條件惡劣、群眾生活貧困地區發展的一條新路。

　　保護區科學規范管理，促進保護區從搶救性保護向規范管理轉變。近年來，我省以開展科研平臺、教學實習和國際合作與交流為契機，在滇西北完成大部分國家級和省級自然保護區科學考察和總體規劃，國家級自然保護區建立了生物多樣性監測網絡；查清了濕地水禽分布和種群數量，并建立長期監測機制；完成滇金絲猴、羚牛、紅豆杉分布和數量專項調查和野生動植物極小種群普查；率先在全國開展高原濕地功能區劃、中甸葉須魚、滇金絲猴食性、白眉長臂猿習性、高黎貢山蘭科植物、藥用植物繁殖、少數民族文化與資源利用、生態旅游與保護關系等多項研究，為保護管理提供了科學決策依據。同時不斷加強保護管理機構能力建設，省林業等部門組織保護區管理人員參加巡護、監測、社區共管、科普宣教等方面的培訓。野生動植物和濕地保護工程有序展開。根據《云南省陸生野生動物重大疫情預防和處置指導意見》和《云南省林業廳野生動物重大疫病應急預案》，加強滇西北監測網絡體系建設，已在滇西北建立２個國家級、５個省級野生動物疫源疫病監測站點。重視滇西北高原濕地保護與合理利用，高黎貢山自然保護區加入“聯合國人與生物圈保護區網絡”，碧塔海、納帕海和拉市海列入“國際重要濕地名錄”，“三江并流保護區”列為世界自然遺產地。創建了統籌兼顧保護與開發的香格里拉普達措國家公園模式，建立了一批瀕危野生生物種群生態監測站點、野生動物馴養繁育場和收容拯救中心。

　　積極轉變發展方式，鼓勵發展綠色產業，強化環境整治和節能減排，盡最大限度地減少對生物多樣性的不利影響

　　實施天然林保護工程。我省在滇西北局部地區先于全國兩年停止天然林的商品性采伐。天保工程實施１０年來，累計投資１５億元，滇西北境內５９６８萬畝林地得到有效保護，完成８０４萬畝公益林的建設任務，為長江、瀾滄江、怒江的中下游提供了生態安全保障，促進了林業內部產業結構的調整，使這一地區的森工企業實現了以木材生產為主向生態建設為主、由砍樹人變為護林人和種樹人的歷史性轉變。

　　實施退耕還林工程。根據省委、省政府的統一部署，將滇西北地區作為退耕還林工程布局重點，任務重點安排在２５度以上水土流失嚴重的陡坡耕地，怒江、金沙江、瀾滄江等大江大河源頭，及石漠化集中區等生態建設重點區域。自退耕還林工程啟動以來，共安排滇西北退耕還林任務２１５萬畝，已完成投資１２．７億元。

　　實施能源替代，２０００年以來，滇西北新建沼氣池近１９萬戶，農村改灶１２萬多戶，推廣太陽能熱水器、微型水力發電等，沼氣建設在實踐中形成了“三結合”、“五配套”、“五個一工程”（一個沼氣池、一個畜廄、一個衛生廁所、一個太陽能熱水器、一畝果菜園）的模式，為開展能源-生態建設發揮了良好效益。

　　推動生態恢復。隨著１９８９年長江中上游防護林工程的啟動實施，以及石漠化治理示范建設、低產用材林改造工程、中幼林撫育示范項目建設，滇西北地區５州市生態恢復營造林完成良好。同時大力加強森林防火，滇西北各州市、縣（區）都設立了森林防火指揮部，鄉（鎮）、林場設立了森林防火指揮所，滇西北林區共建有專業、半專業撲火隊９２支５９９８人，義務撲火隊１６１４支５００００余人，森林火災防控綜合能力大大增強。

　　開展有害生物防治。２０００年至２００７年，在滇西北建立了３個系統測報點和５００畝的防控示范基地，并組建了鄉村防控協會。２００７年２月，云南省第一個森林植物檢疫執法大隊在騰沖縣率先成立，為在新時期開創我省植物檢疫執法工作翻開了新的一頁。目前，滇西北已初步建立監測預警、檢疫御災、防治減災三大防控林業有害生物災害體系。

　　規范行政許可，加大執法力度。省政府出臺《云南省重大資源開發利用項目審批制度》等文件，提高了重大項目的環境標準和準入條件。在滇西北地區重點林區先后組織開展了“南方二號行動”、“天保行動”、“春雷行動”、“綠盾行動”等一系列嚴打專項斗爭，維護了滇西北生物多樣性富集區治安秩序的基本穩定。

　　云南省加大生物多樣性保護的宣傳教育力度，積極開展與聯合國、世界銀行等國際機構和國際組織交流合作，調動一切尊重生命、熱愛自然、保護生態的積極性和主動性，充分發揮了城鄉社區組織和廣大群眾在生物多樣性保護中的重要作用。

　　滇西北主要生態系統類型得到有效保護，森林資源數量質量不斷提高，生物產業加快發展，生物多樣性資源向著可持續使用和保護的方向健康發展

　　通過采取一系列生物多樣性保護措施，滇西北生物多樣性保護取得了明顯成效。

　　森林資源量逐年增加，森林資源質量不斷提高。２００２年和２００７年全省森林資源監測的結果顯示，滇西北森林資源正向變化趨勢明顯，活立木總蓄積增加２０８９萬立方米，有林地增加２４萬公頃，滇西北實現了森林面積、蓄積的雙增長。滇西北主要生態系統類型和絕大多數國家重點保護野生動植物得到有效保護，滇金絲猴數量明顯增加，禿杉、紅豆杉等珍稀植物人工繁育取得較大成效。

　　森林資源消耗下降， 國土生態安全得到保障，工程區呈現出一派“千山林木競爭秀，萬嶺鳥語展歌喉”的喜人景象。水土流失減少，生態環境改善。如麗江市的水土流失面積由１９９７年的２２３２平方公里下降到現在的３３５平方公里，年土壤侵蝕量由１９９７年的７０２萬噸減少到１０６萬噸。滇西北地區不少干枯多年的山箐又流起了清泉，山體滑坡、泥石流等自然災害頻發的趨勢得到有效遏制。

　　水電產業和農村生產生活用水得到保障。目前，自然保護區已在四大江河流域形成保護網絡，成為重要的流域生態屏障，不僅對云南，而且對江河下游省區和相關國家的生態建設、水源供給和經濟社會的可持續發展產生著重要的影響。

　　生態旅游成為我省旅游業二次創業新亮點。２００７年，麗江市的旅游收入達４６億元，占麗江財政總收入的６０％多，玉龍雪山、瀘沽湖、拉市海保護區成為旅游業支柱。在迪慶，１９８４年建立的碧塔海、納帕海省級自然保護區，成為天然林禁伐后當地經濟社會可持續發展的重要景觀資源。

　　生物產業加快發展。林下資源成為農民增收主要來源。２００４年，全省松茸出口創匯５３００余萬美元，滇西北保護區周邊群眾靠采集松茸和其他非木材林產品，就可增加近７０００萬元收入。在白馬雪山保護區的通堆水村，松茸和其他非木材林產品采集收入已占到農民總收入的８０％。滇西北藥物資源的種植，為我省發展特色云藥產業奠定了基礎。以核桃為主的特色經濟林成為山區群眾增收的重要支柱，滇西北地區特色經濟林面積累計達９０８萬畝。上世紀９０年代初期，全省啟動竹藤基地建設，滇西北地區２０００年至２００７年底累計完成基地建設近２０萬畝，完成省級投資１４０９萬元。

　　節約能耗，促進林區發展循環經濟。經評估，在滇西北建一戶沼氣池，平均每戶年可節柴２．５噸。截至２００７年１１月底，滇西北建成近１９萬戶沼氣池，年節約４６．７萬噸薪柴。按每畝中幼林地薪柴量４噸計，相當于保護了１１．８萬畝林地。按每戶沼氣年平均產氣５００立方米計，則滇西北農村每年相當于新增加了約５．６萬噸標煤的優質能源。按每畝林地再加上以農村改灶為主的各項節能措施，每年約可節約４０萬噸標煤，按每噸標煤可減排二氧化碳量２．５７噸計，每年可減少二氧化碳排放量１００多萬噸。農村能源建設，保護了森林資源，帶動了無公害農產品生產及畜牧業的發展。

　　在生態文明建設中發揮重要作用。自上世紀９０年代以來，滇西北一些保護區就建立各具特色的教學實習基地、科普教育基地及研究基地，２００１年以來，滇西北的自然保護區已接待科考人員近５００名，多次舉辦生物多樣性保護學生夏令營，發放宣傳冊超過３萬份，近２萬人次的社區群眾參加社區環境教育。白馬雪山保護區開展的利用藏族傳統文化參與保護、高黎貢山保護區開展的跨邊境合作保護均屬創新性工作，已作為生物多樣性保護的成功范例，被國際組織爭相引用。

　　生態環境是人類賴于生存發展的基礎。守護著滇西北這塊稀世珍寶，我省將以科學發展觀為指導，以建設生態文明為目標，遵循自然規律和經濟規律，合理有效地利用有限的自然資源，引導生物多樣性資源向可持續使用和保護的方向發展，努力構建滇西北科學、高效的生態安全體系，促進滇西北地區經濟社會又好又快發展，為子孫后代留下一片永遠的綠色寶庫。