北京市惟一的蘆葦濕地前途未卜
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2006-11-23
來源:景觀中國網
與大規模上馬的人工濕地景觀建設相比,原生態濕地的保護與恢復狀況似乎顯得并不十分樂觀,資金和專業管理都是需要解決的困難,如果以生態旅游的形式對外開放,或許還會留有更多
與大規模上馬的人工濕地景觀建設相比,原生態濕地的保護與恢復狀況似乎顯得并不十分樂觀,資金和專業管理都是需要解決的困難,如果以生態旅游的形式對外開放,或許還會留有更多棘手的后患。最近,北京地區僅存的一塊蘆葦型濕地——楊鎮原生態葦塘濕地,已正式進入了政府關懷的視野,保護實施行動同步開始。
楊鎮濕地的缺水危機
“今年7月份去楊鎮濕地的時候,我對那里的狀況不太滿意,缺水嚴重,并且面臨干涸的危險。”海淀區人大代表李小溪告訴記者。5年前,李小溪曾盡力阻止過一次楊鎮濕地的“改建危機”。
2001年10月16日,位于順義區的楊鎮“京東大蘆蕩休閑旅游度假村”規劃圖中的高爾夫球場和娛樂城項目開發消息一經披露,就遭到李小溪的公開質疑。她在媒體上努力表達了自己對這塊原生態濕地命運的憂慮,同時利用自己人大代表的身份向多方部門反映事態的嚴重性。次年,北京市制定“濕地保護行動十年規劃”,楊鎮葦塘濕地也眾望所歸地被列入其中。同時,北京市政府也給予濕地2000萬元的撥款用于自然保護。保護的聲音最終占了上風。
2006年2月9日,順義區政府印發的《關于2006年重點工程建設管理的意見》中,楊鎮漢石橋濕地植被恢復工程和漢石橋濕地水質改善工程均榜上有名。然而,讓李小溪至今仍憂心忡忡的是,接下來的濕地會怎么辦?
楊鎮濕地被列入保護計劃,卻并未宣告它多舛命運的終結?!八囱a給是濕地保護的重要環節,缺水的問題解決不了,濕地的問題就不能根本解決?!崩钚∠赋觥?
楊鎮濕地周圍的水源本來就不多,連污水水源也不充足,“開源節流”的關鍵在于“節流”?!叭绻涯抗舛⒃陂_源上,把地下水抽到地面上,用來補給濕地,這肯定不是解決問題的真正辦法?!彼f。
北京市三分之二的居民用水依靠地下水供給,大量采集地下水從長遠來看勢必造成資源浪費。包括馬桶用水在內的生活用水浪費現象也是李小溪眼下最關心的環保議題之一。“在美國很多州立法中都明確規定了嚴禁開采地下水。水的問題也不能只依靠南水北調來解決。”她強調。
事實上,改善水源不足的問題在2003年就被提入議事日程,楊鎮濕地項目景觀設計中心曾向李小溪征求關于保護濕地的意見,李小溪認為最急需解決的就是建立污水處理廠,經過她數輪努力,這個建議最終得以采納。
誰在左右濕地的命運?
張偉是楊鎮漢石橋濕地原承包人。自1998年起,他就開始了對楊鎮濕地的承包。除了種樹、養魚外,他也在外面承包土方活,這些收入可以直接貼補到蘆葦蕩的保護培育成本中。看到下游有人利用萬畝蘆葦蕩采黑土、辦磚廠,他也有過猶豫,不過最終他還是阻止了舅舅貸款買車運土的想法。
盡管楊鎮濕地的面積已從上個世紀70年代的萬畝,萎縮至今天的2452畝,但它依然具備在旅游旺季每天吸引游客300多人的魅力。在承包濕地的日子里,每逢這樣的時節,張偉都會接待一些前來釣魚、吃農家飯的游客。他也就漸漸冒出了開飯店的念頭??珊镁安婚L,飯店還沒正式開張,就被告知屬于違章建筑,并且有礙于濕地保護,必須拆除。
2004年年底,楊鎮漢石橋濕地自然保護區管理辦公室開始找張偉商量征回濕地的事宜。談及濕地被征回,張偉說:“既然都是為了濕地好,目標應該就是一樣的。”
張偉的房子被征回了,同樣沒能留住的還有他的樹木和魚苗。這些資產連同土地在內被評估價值超過2000萬元,而張偉最后僅拿到950萬元,并且沒有得到列出單項價格的明細。
被勒令拆除的飯店也并沒有在征回后立刻拆除,至今仍經營得有聲有色,竟然還在原來1000多平方米的基礎上擴增了約200平方米。原任順義區水資源局副局長、現漢石橋濕地自然保護區管理辦公室主任的李福利稱,飯店目前用作職工食堂,順便接待外來客人,只是臨時建筑加以利用,如果拆掉再建反而增加成本,將來肯定還是要拆除的。但對于何時拆除,李福利并沒有給予確切答復。
“我曾經討要說法,鎮長說沒辦法。”張偉感到無奈。后來有關部門也曾給這個繼續經營的“職工食堂”下過一個違章通知,但最終只是不了了之。
可真正令張偉心寒的是管委會接管之后,到了蘆葦的收割季節,不僅無人動手收割,飄搖的蘆葦蕩反而遭遇了火燒?!拔以敢庾约河H手割,盡管會慢點,可沒想到他們白天阻止了,卻等到晚上放火,一下子燒死好多鳥,看著都心痛?!闭f到這里,張偉眼淚汪汪。
后續管理是最大難題
今年7月,楊鎮漢石橋濕地管委會將原人大代表李小溪、政協委員梁從誡和曾報道濕地事件的媒體記者舒志剛三人一行請到楊鎮觀摩,并向張偉征求意見。李小溪回憶起當時提的三條建議:“一是農藥化肥在濕地一定要少用;二是停止火燒蘆葦的做法;三是旅游項目可以拉,但必須要有限度?!钡珜τ谧詈笠粭l,她說自己心里也沒底?!皞髡f中的旅游度假村項目一直沒有開始,有關部門也含糊其辭?!?
楊鎮漢石橋濕地自然保護區管理辦公室規劃建設科工作人員告訴記者,今年管委會主要落實的就是濕地的前期保護工作,包括重點工程建設管理的意見中提到的水質改善和植被恢復兩項要務。與水質改善直接相關聯的就是污水處理廠的建設,這項工作正在進行。植被恢復工程目前尚處于可行性研究階段。
但在今年初印發的《重點工程管理意見》中,楊鎮濕地污水處理和植被恢復兩項工程的完成期限一欄清晰地注明“年底前”三個字。對于工作進度的緩慢,管委會有關人員解釋,管理辦公室去年剛剛成立起來,直到今年5月22日,管委會才開始從原承包方手中接管濕地。
后續管理是目前濕地開放式保護所面臨的最大難題,據楊鎮漢石橋濕地管委會工作人員介紹,目前負責這塊濕地的管理成員達到20余人,加上其他人員超過40人。而據當地村民介紹,這塊濕地上已經更換了4批保安,保安素質低下問題早已為人詬病,接連出現保安群毆捕魚者事件,造成了惡劣的影響。
很多殘酷的狀況,讓張偉感到不寒而栗?!翱客锓盆F絲網、投玻璃渣來威懾入侵者是不人道的,更是危害生態破壞濕地的做法。有魚才有鳥,才有了整個生物鏈,破壞其中任何一個環節都是錯誤的?!彼f。
據記者了解,楊鎮漢石橋濕地明年將正式以科普教育的示范形象面向北京市青少年開放,利用污水處理廠、標本室作為科普教育的鮮活教材。但對于濕地核心區外圍的綜合利用細節,目前尚不可知。管委會主任李福利表示,下游濕地的征回保護也暫未被列入日程。
看著楊鎮濕地的命運與自己日漸疏離,張偉的心底埋藏著許多隱憂。如今的他已是局外人。濕地回征之初,管委會口頭曾承諾在濕地管理辦公室為他安排工作,但遲遲未能兌現,他希望自己能貢獻出哪怕是杯水車薪的力量,而現在這位原承包人的經驗已全無用武之地。
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