易道總裁喬·布朗：中國(guó)城市規(guī)劃應(yīng)吸取新奧爾良的教訓(xùn)

　　美國(guó)易道公司全球總裁喬·布朗日前在香港接受記者采訪時(shí)指出，導(dǎo)致新奧爾良悲劇的不是颶風(fēng)，而是該市失敗的市政工程以及災(zāi)后軟弱無(wú)力的領(lǐng)導(dǎo)決策，中國(guó)應(yīng)從中吸取教訓(xùn)。

　　美國(guó)易道公司是全球最大的土地和環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)公司之一，喬·布朗是全球知名的城市規(guī)劃專家。

　　２００５年８月，卡特里娜颶風(fēng)一口吞噬了新奧爾良市——昔日美國(guó)南端風(fēng)情之城、爵士樂(lè)之城。時(shí)隔半年后的今天，當(dāng)?shù)厝杂幸话氲某鞘腥彼彪姟?

　　中國(guó)東部和東南沿海的省份也是臺(tái)風(fēng)肆虐之地。其他許多內(nèi)地省份，雖無(wú)臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_，但洪澇災(zāi)害頻仍。如何防止重蹈新奧爾良的覆轍？布朗先生提出了如下建議： 

　　密切觀察自然變化的過(guò)程，維護(hù)和發(fā)展防災(zāi)治災(zāi)的管理系統(tǒng)和工具。例如，掌握沿海地區(qū)濕地的狀況，了解堤壩和沿海濕地是否在有效地正常工作。沿海、沿江城市應(yīng)采取多種方式防洪防災(zāi)。整個(gè)新奧爾良市就只有一個(gè)外圍，一處決堤，一瀉千里。而一系列小型獨(dú)立的防洪堤壩則是上策。 

　　災(zāi)害發(fā)生以后，迅速有力的治災(zāi)決策、緊急救助和災(zāi)后重建的戰(zhàn)略方案至關(guān)重要。新奧爾良颶風(fēng)過(guò)去５個(gè)月之后，悲劇仍在繼續(xù)，半個(gè)城市還在黑暗和干枯當(dāng)中。對(duì)此，布朗先生憂慮而慍怒，稱新奧爾良的悲劇對(duì)美國(guó)、對(duì)全世界都是“一記警鐘”。 

　　提到中國(guó)的城市，布朗先生認(rèn)為蘇州可作為代表。蘇州有一老城區(qū)，還有兩個(gè)新區(qū)，幾乎沒(méi)有規(guī)劃。如何將保護(hù)傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，如何使老城與新城健康有序地成長(zhǎng)，這些不僅是蘇州、也是中國(guó)許多城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。 

　　至于上海，在布朗眼里，這座城市是跟紐約、香港、巴黎、倫敦并列的國(guó)際化經(jīng)濟(jì)之都。從新天地到人民廣場(chǎng)和外灘，古與今、洋與中，不同尺度的公共開(kāi)放空間，都頗為協(xié)調(diào)地融合在一起，這是上海的妙筆。而北京則處在一個(gè)戰(zhàn)略性的關(guān)鍵時(shí)刻，２００８年奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)為她帶來(lái)了絕佳的歷史契機(jī)，北京所要做的是抓住機(jī)遇，改善交通、市政、環(huán)境，使其從文化古都變成全方位的國(guó)際一流都市。 

　　布朗先生說(shuō)，快速地蓋房子、蓋更高的房子、到處修路，這是中國(guó)城市化進(jìn)程中的一個(gè)突出問(wèn)題。他建議，從西方城市規(guī)劃的錯(cuò)誤和失敗當(dāng)中吸取教訓(xùn)，避免這些錯(cuò)誤。例如，２０世紀(jì)北美幾乎所有城市犯的一個(gè)大錯(cuò)，即在河流旁邊建公路，現(xiàn)在許多城市意識(shí)到濱水公共空間的價(jià)值，開(kāi)始拆路，在河邊建立親水空間。 

　　布朗認(rèn)為，應(yīng)該由空間的規(guī)劃決定交通和基建，而非先鋪路埋線再來(lái)規(guī)劃城市。要重視建立社區(qū)、公共開(kāi)放空間，合理規(guī)劃交通，清理環(huán)境，改善水質(zhì)。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，工程、建筑、市政、設(shè)計(jì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各相關(guān)部門(mén)需通力合作。 

　　布朗先生最后充滿信心地說(shuō)：“在未來(lái)５年到１０年之內(nèi)，你會(huì)看到中國(guó)會(huì)發(fā)展得更快、更好。可持續(xù)發(fā)展、對(duì)環(huán)境的重視都將在中國(guó)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。１０年之后，中國(guó)將走在世界的前列，成為建造高質(zhì)量城市和社區(qū)的典范。”