“圈水”漲房?jī)r(jià) 缺水城市還在揮霍水資源(圖)

    新聞提示：在水資源緊缺的華北、西北一些城市，近年來(lái)出現(xiàn)大造城市景觀水之風(fēng)。有的城市“攔河筑壩”，把河水“圈”在城內(nèi)；有的城市耗巨資“挖地造湖”，人為制造水域景觀。據(jù)記者調(diào)查，黃河流域正在打造水域景觀的大中城市已有16個(gè)，僅鄭州、西安、咸陽(yáng)三市計(jì)劃投入的相關(guān)“圈水”資金就達(dá)40多億元。 
　　一些水利、環(huán)保專(zhuān)家指出，城市需要景觀水，但不能如此奢侈用水。部分城市不切實(shí)際攔河圈水、盲目造景，可能引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。許多市民也發(fā)出疑問(wèn)：“圈水錢(qián)”從哪來(lái)？“圈水債”誰(shuí)來(lái)還？ 

　　《瞭望》缺水城市濫刮圈水造景觀之風(fēng) 造景造出十個(gè)西湖

　　缺水城市如何建比5個(gè)西湖還大的人造湖泊？

資料圖：7月1日，地處賀蘭山東麓的寧夏回族自治區(qū)石嘴山市，正在實(shí)施一項(xiàng)令人“瞠目結(jié)舌”的工程：用人力在城市邊緣打造一片總面積約43平方公里的星海湖濕地，其中開(kāi)辟常年性水面20平方公里。而據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)水文資料顯示，石嘴山市年均降雨量不足200毫米，蒸發(fā)量卻高達(dá)2000多毫米。幾乎完全靠配給的黃河水滋潤(rùn)的嚴(yán)重缺水城市，能否承載起這樣的“大手筆”？新華社記者姜雪城攝

資料圖：正在向荒沙窩中擴(kuò)展的星海湖南域部分（7月11日攝） 新華社記者姜雪城

資料圖：星海湖北域已經(jīng)形成的浩浩水面（2004年11月9日攝）新華社發(fā)

　　“圈水”漲房?jī)r(jià) 缺水城市還在揮霍水資源

　　在水資源緊缺的華北、西北一些城市，近年來(lái)出現(xiàn)大造城市景觀水之風(fēng)。有的城市“攔河筑壩”，把河水“圈”在城內(nèi)；有的城市耗巨資“挖地造湖”，人為制造水域景觀。一些專(zhuān)家指出，城市需要景觀水，但不能如此奢侈用水；部分城市不切實(shí)際圈水造景，引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。 

　　流域鬧“水荒”　城市造“水景” 

　　據(jù)記者調(diào)查統(tǒng)計(jì)，僅黃河流域，就有１６個(gè)大中城市實(shí)施“攔河造湖”“挖湖引水”計(jì)劃。其中鄭州、洛陽(yáng)、西安、咸陽(yáng)、寶雞、石嘴山、太原已形成或計(jì)劃形成的人工景觀水面達(dá)５６平方公里，相當(dāng)于１０個(gè)杭州西湖。僅鄭州、西安、咸陽(yáng)，計(jì)劃投入的相關(guān)“圈水資金”就達(dá)４０多億元。 

　　在流經(jīng)城區(qū)的河流上筑壩攔河、蓄水成湖是北方城市最熱衷的“造景”方式。位于伊河、洛河之畔的洛陽(yáng)市已投資４億元在洛河老城區(qū)段建成四級(jí)橡膠壩，并進(jìn)行河道整治，形成８平方公里水面；而正在建設(shè)的洛陽(yáng)新區(qū)，也引洛河、伊河之水注入，大造“水景”。 

　　陜西省西安、延安、寶雞、咸陽(yáng)４市均開(kāi)始“攔河造湖”。西安市繼投資近５億元開(kāi)辟人工水面３．６平方公里后，今年新開(kāi)工建設(shè)的“廣運(yùn)潭”項(xiàng)目，計(jì)劃投資１０億元，形成近７平方公里的湖面。咸陽(yáng)市在渭河河道上建造“咸陽(yáng)湖”，計(jì)劃投資６－１０億元，將形成６．４平方公里水面。河南鄭州市計(jì)劃投資２０多億元，在東部新區(qū)開(kāi)挖面積為６平方公里的人工湖。 

　　就在黃河流域一些城市爭(zhēng)相圈引干流、支流河水大手筆“造景”之際，黃河卻因缺水而陷入“生存險(xiǎn)境”。據(jù)黃河水利委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，黃河多年平均天然徑流量為５８０億立方米，２０世紀(jì)９０年代以來(lái)，年平均天然徑流量降至４５０億立方米，但流域內(nèi)實(shí)際水耗用量卻達(dá)３５０億立方米。黃委會(huì)主任李國(guó)英說(shuō)：“黃河的水資源利用已突破河流承載極限?！?nbsp;

　?。玻埃埃衬辏S河流域出現(xiàn)有實(shí)測(cè)記錄以來(lái)最嚴(yán)重的“水荒”，入海水量一度每天只有幾個(gè)立方米。２００５年，河套灌區(qū)又發(fā)生嚴(yán)重春旱，黃河內(nèi)蒙古段發(fā)出斷流預(yù)警。 

　　黃委會(huì)水政局局長(zhǎng)劉栓民說(shuō)，從《水法》的角度講，水資源是天然不可分割的，不是誰(shuí)“圈”住就是誰(shuí)的。北方河流水資源緊缺，沿河城市一點(diǎn)一點(diǎn)地圈水，積少成多，河流的生態(tài)基流將無(wú)法維持。 

　　城市現(xiàn)“美景”　背后“水患”多 

　　記者在一些“水景城市”采訪發(fā)現(xiàn)，由于有了景觀水，城市面貌發(fā)生巨大變化，招商引資速度加快，居民生活環(huán)境得到改善。但黃委會(huì)洪尚池等專(zhuān)家卻認(rèn)為，城市的景觀之喜中卻隱含生態(tài)之憂。 

　　一是地上成景，地下成災(zāi)；上游成景、下游成災(zāi)。“圈水造湖”使城市地下水位短期內(nèi)大起大落，影響建筑安全。洛陽(yáng)市形成巨大水面后，市內(nèi)地下水位不斷上漲，今年以來(lái)，洛陽(yáng)市地下人防工程多處涌水，一些防空洞成了“地下河”。如果防空洞被長(zhǎng)期浸泡出現(xiàn)坍塌，將對(duì)建筑密集的城區(qū)構(gòu)成威脅。而上游筑壩攔水，必將影響河流生態(tài)基流，造成下游河道部分時(shí)段干涸、斷流，激化上下游之間、城鄉(xiāng)之間用水矛盾。 

　　二是造成行洪障礙，影響防洪安全。目前一些城市用橡膠壩蓄水的水量已相當(dāng)于一座中型水庫(kù)，一旦出現(xiàn)較大洪水，塌壩行洪時(shí)必將造成局部河段水量徒增，影響防洪安全。今年１０月初，黃河中游出現(xiàn)洪水后，從洛陽(yáng)出來(lái)的自然洪水流量本應(yīng)１２００立方米每秒，但由于橡膠壩塌壩行洪，水量陡然變成了１８００立方米每秒，增加了洪水調(diào)度難度。 

　　三是蒸發(fā)量大，水資源浪費(fèi)驚人。大造水景的洛陽(yáng)市，年均水蒸發(fā)量超過(guò)降雨量一倍，而修建星海湖的石嘴山市，年均水蒸發(fā)量竟超過(guò)降雨量１０余倍。黃委會(huì)副主任廖義偉說(shuō)，水面大了，蒸發(fā)量必然要大。這些花幾億、十幾億資金搞起來(lái)的景觀工程，可能變成當(dāng)?shù)刈畲蟮暮乃こ獭?nbsp;

　　“圈水”助推地價(jià)　奢侈用水堪憂 

　　記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，這些“圈水工程”雖然大都打著“河道整治”“防洪”“保護(hù)濕地”等名義，但有一個(gè)重要目的是助推城市地價(jià)高升。 

　　鄭州市一位領(lǐng)導(dǎo)在談到開(kāi)挖“龍湖”與建設(shè)鄭東新區(qū)的關(guān)系時(shí)說(shuō)：“一有水，地價(jià)就要上漲?！甭尻?yáng)市一位干部說(shuō)：“在洛陽(yáng)新區(qū)開(kāi)發(fā)中，我們是先引水，再賣(mài)地皮，臨水的地價(jià)要比不臨水的高１５％以上?！?nbsp;

　　據(jù)記者了解，目前全國(guó)已有十多家大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商入駐鄭州市鄭東新區(qū)，半年之內(nèi)，鄭東新區(qū)開(kāi)盤(pán)房?jī)r(jià)由每平方米２７００元，最高飚升至４０００元。咸陽(yáng)市在修建“咸陽(yáng)湖”時(shí)，在河道兩岸拿出近９００畝的土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)?！叭ハ剃?yáng)湖邊搞房產(chǎn)開(kāi)發(fā)，賺！賺！賺！”咸陽(yáng)市一度出現(xiàn)這樣的招商廣告。 

　　黃委會(huì)專(zhuān)家洪尚池說(shuō)，大量開(kāi)發(fā)景觀用水是在社會(huì)發(fā)展到一定階段，水資源配置趨于合理，尤其是建成節(jié)水型社會(huì)的前提下，才能實(shí)現(xiàn)的?，F(xiàn)階段，我們還不能這樣利用水資源，我們家底沒(méi)那么多，這種水資源利用的侈奢之風(fēng)，不符合國(guó)情、水情。 

　　黃委會(huì)水量調(diào)度局局長(zhǎng)安新代說(shuō)，國(guó)務(wù)院規(guī)定，在河流上取水、蓄水必須報(bào)有關(guān)水利部門(mén)批準(zhǔn)，但由于缺乏硬性限制、懲罰措施，“圈水風(fēng)”難以禁止。一些專(zhuān)家呼吁，國(guó)家應(yīng)加快出臺(tái)細(xì)化的河流取水、蓄水管理法規(guī)，剎住因利益驅(qū)動(dòng)亂圈“景觀水”之風(fēng)。