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中外專家“會診”中國城市

admin 2005-08-12 來源:景觀中國網
  8月8日至10日,“中國·濰坊生態城市規劃建設國際博覽會暨城市開發交易會”在濰坊召開,與會的中外專家就中國城市開發和建設中的問題進行了研討,并提出許多有價值的建議。

  8月8日至10日,“中國·濰坊生態城市規劃建設國際博覽會暨城市開發交易會”在濰坊召開,與會的中外專家就中國城市開發和建設中的問題進行了研討,并提出許多有價值的建議。

  千城一面,就不要旅游了

  中國國內的城市規劃大多考慮10年、20年,老實說,這是我比較擔憂的。規劃要至少管50年。規劃時間太短,變動頻繁,就會反復觸及某些人的利益,阻力就大;如果時間拉長,阻力就會少。澳大利亞如果不堅持長期規劃的原則,早掉到海里了。
  規劃應該從大到小,先定量,看為多少人規劃;再定型,看規劃出多少東西。規劃應該“大道理管小道理”。每個選擇都有道理,關鍵看哪個更重要,毫無疑問,整體應該大于局部。
  規劃應該先功能,后景觀。中國則反過來:市長先拿來效果圖看,哦,不錯,挺漂亮,就照這個規劃。
  城市單一化是全球性的問題。單一性就不要旅游了,坐在家里就可以想象某個城市的樣子。西方的高樓大廈象征著進步、文明、高檔,引誘了亞洲的窮人。我們要學習西方的科技,不要學習西方的文化,而應該欣賞他們的文化。城市應該有獨特性,保持民族特性和地方特色。

  中國不要高興得太早

  隨著科學的發展,人改變自然的能力越來越強。這種改變是機會,也是對環境的威脅。中國東部、印度北部、歐洲、美國是世界上占用資源較多的地方。人已經改變了47%的地面,著名的變化就是城市化。21世紀,全球將有一半人生活在城市;在過去的20年,中國的城市化率達到了30%,有很多城市成為世界大都市。但是我們應該明白,人到城市未必就能發展。
  現在歐洲的人口主要集中在小城市。德國沒有中心大城市,而是分布在幾個地區,每個城市都有明確而專一的定位。譬如,柏林是政治中心,法蘭克福是金融中心,慕尼黑是文化和技術中心等等。這樣做的結果有優勢,我們將延續這一做法,德國統一后也沒有改變。
  德國的城市發展總體戰略是平衡各地區的發展。措施之一,是把高校放在偏遠的小鎮;之二,是鼓勵私營企業放在小城市。寶馬公司在慕尼黑,寶馬擴建應該擴建到哪里呢?擴建在了邊遠的小城市丁格爾森,而不是慕尼黑。丁格爾森吸引了方圓100公里的人力,公司用車接送員工上下班。這樣帶來兩個好出:農村人口不流失,仍然生活在家園中;減輕了城市壓力,人們不必再到慕尼黑這樣的大城市尋求發展。
  我們鼓勵人口居住在交通主干線的兩側。只有住上人,才能很好地利用主干線。干線與干線之間留出空地,人可以很方便地走向綠地,不必開車到郊外享受綠色。我們做過統計,交通只有一半跟工作有關,另一半是休閑度假。
  中國不要高興得太早,汽車早晚會過剩的。解決交通靠規劃,原以為加寬道路就能做到,但謝天謝地,我們沒有這樣做,而是建環線,把內城包圍起來。單行線不能穿越市區。每個人都可以接近市區,但只有最需要的人才到市區,通過市區到別處是不可能的。
  中國熱衷于建高樓大廈,但德國的開發商不愿意建高樓,因為賣不出去。德國的房屋大多在四層以下,方便、舒適、接近自然才是我們真正的追求。

  寧愿被嗆死不愿被餓死

  有一次,國家環保總局到西北某省檢查環保,指責該省污染嚴重。該省的官員說:“我們寧愿被嗆死,也不能被餓死。”這位官員的話是有一定道理的。富人沒有資格要求窮人勒緊肚子搞環保。環保實際上是社會關系問題。
  不是嗎?每個城市最好的地段居住的都是著富人、貴人,他們占據著上風上水的地方,對環境的破壞很大;窮人住在下風下水,卻被指責損害環境。富人住大房子,開好車,消費了大量的資源,并對環境造成很大的危害,應該首先承擔環保的責任。
  為什么在近幾年我們重視生態的情況下,生態反而更加惡化?因為我們發展得太快,且發展的方式有問題。中國27年間GDP增長了9%,這在世界上是絕無僅有的;這幾年似乎速度正在降,但實際上是“假低速”,真實的增長要高于9.5%——各省都不愿意成為調控不力的典型,隱瞞了實際發展速度。發展必須“經濟”,“經濟”的基本含義是節約,節約型的發展才是健康的發展。
  環保有賴于技術創新。當重復利用的成本大于收益的時候,企業就不會去重復利用。但我們不能坐等技術成熟才去環保,這個時候要靠政府推動,譬如補貼等等。經濟活動不會按照生態規律來進行,政府的適當干預是必要的和必須的。

  “組團”開發是敗筆

  蔓延式的分散布局必然使城市過分依賴小氣車,這十分不利于節省土地能源,是不可持續的。
  美國維護一輛小汽車一年的費用大概要1萬美元,美國工薪階層的年收入為3萬至6萬美元,用車是筆不少的費用。浙江有個百萬人口的城市,被分割成三大塊,相互之間距離遙遠。所謂“組團”開發,實在是浪費交通。建議城市帶狀規劃,贊成緊湊式城建。
  但緊湊必然要向上發展,解決的辦法就是發展輻射式交通,限制高層。科學家、藝術家都是在沒有外界壓力的情況下創造的,自然產生靈感,寬松有益創造。居城市應有山林之樂。
  城市建設切忌好高騖遠,盲目照搬。大連的星海廣場原來是鹽堿地,填了一層薄薄的土,只能種草,不能種樹。但全國許多城市紛紛仿效,也建大草坪。樹是給水的,草是要水的。喬木和草的投資比為1:10,而收益比是30:1,一棵大樹相當于20臺空調的作用。蘆葦是最賤的東西,但紐約的公園就種植了蘆葦,因為它對環境的清除作用很大。我見過江南某公園,花50萬元買來兩棵高貴的樹木,結果一棵死了,另一棵半死不活。人挪活,但樹挪死。在城市建設中,求高求洋都是“面子”功夫,好看不中用——甚至看也不好看,這個教訓我們應該牢記!

  相關活動:中國濰坊生態城市國際博覽會之生態城市與循環經濟專題報告會(2005.8.8)

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