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【百家旅行社封殺周莊真相調查(一)】
周莊,在過度商業開發中神韻不再
周莊,這個在畫家吳冠中筆下譽為“集中國水鄉之美”的江南小鎮,近兩年來,圍繞著“周莊商業開發是否過度”這一問題的爭議一直不絕于耳。3月7日,上海某媒體一篇《百家旅行社峰會透出消息,古鎮周莊面臨封殺》再次將周莊引入爭議的旋渦。
百家旅行社是否真的聯手拒絕發團前往周莊?周莊過度商業開發對脆弱的古鎮風貌破壞到底有多大?“封殺周莊”事件對于有著江南六大古鎮中的三個———烏鎮、西塘、南潯的浙江又有何借鑒意義?時報深度報道記者專門做了調查。
在江蘇省攝影家的作品集《周莊風情》中,周莊碧澄流水、青苔雙橋、浣衣村姑、薄紗晨霧如同江南水墨畫卷。
這,就是江南六大古鎮之首———周莊嗎?
3月11日,記者來到周莊,看到的卻不只是這些。
“萬三蹄髈”掩蓋下的周莊
“師傅,過來看看,新鮮的萬三蹄髈,不好吃不要錢!”
夜涼如水,一彎新月掛在藍黑色的夜幕中。已是晚上7時,在周莊景區青龍橋旁,熱鬧的吆喝聲依然此起彼伏,游客們有的湊上去討價還價,有的則遠遠地躲開。
打著“萬三蹄髈”招牌的門市部內,醬紅色豬蹄排滿整個柜臺,空氣中散發著油香。相傳這是明代巨富沈萬三招待貴賓的必備佳肴。
導游王利紅拉了拉記者的手,悄悄叮囑道,萬三蹄髈以沈廳酒家最為正宗,要買的話記得侃價,賣給當地人只要20元錢,賣給你們游客就翻成50元了,要小心。
走在蜆江街上,一些游客興致勃勃地挑選著真空包裝的“萬三蹄髈”,山東男子王忠誠選了八只,說要給親戚朋友一人一只,好歹也是當地特產。
但更多的游客用牢騷表示了不滿,“本來想好好看看古鎮的,結果倒是一半時間在看豬蹄,像進了屠宰場”,“晚上的周莊都如此吵鬧,看來看去全是商鋪,這是江南古鎮嗎?”
一位濟南游客十分尖銳:“周莊就像一位風燭殘年的老人,這樣過度商業開發就好像逼著喬裝打扮出去賺錢,將來肯定得不償失。”
12日上午在風景區內,記者十余次碰到兜售阿婆茶、唱小曲收費等情況。
街道兩側,熟食店、飯店、絲綢店、仿古玩店熱鬧非凡,店門口的污水縱橫著緩緩流入河中。
“我們晚上在景區的旅社住宿,早上出來買點東西,再回去又要收門票100元,太不合理了。”一位江蘇游客則在售票口憤憤不平。
旅游峰會引發抵制風波
3月1日,2005年旅游聯盟合作峰會在周莊落下帷幕,“封殺周莊”的消息正是從這場會議上傳出。
周莊顯然沒有意識到會傳出這樣的新聞。按周莊鎮政府宣傳辦主任張春弟的話來說,峰會當天,“會議氣氛十分融洽,大家對周莊還是支持的。”
當然,會議上也確實出現了諸多不同的聲音,國內部分旅行社老總紛紛表示,濃厚的商業氣氛正在不斷侵蝕周莊的秀美風韻。中國神州旅游集團秘書長劉榮強向記者證實:濃厚的商業氣氛、高達100元的票價、日益商業化的民居、繁多的商鋪,導致了一些旅行社在會議上表示了“不向游客推薦周莊”的意向,這是很正常的反應。
《百家旅行社峰會透出消息,古鎮周莊面臨封殺》的新聞傳出后,上海另外一家媒體在3月15日刊登出《“封殺周莊”純屬誤傳》,一時間坊間議論紛紛。
3月15日,峰會主辦方上海好之旅旅行社總經理袁杰在接受記者采訪時表示,封殺的提法有誤,如果真要封殺的話,我們就不會在周莊開峰會了,但周莊確實存在一些問題,引起了部分旅行社的抵制。
“五米一處豬蹄髈,十米一個阿婆茶,到處都是假古董,滿街都是黃三輪。這種旅游環境根本看不見半點原汁原味的古鎮。”劉榮強表示,“旅行社也是要追逐利潤的,我們所說的抵制周莊,本質上還是封殺,在周莊沒有真正放下架子、平等與旅行社談判的前提下,我們還是堅持封殺一說。”
周莊思路:商業味出現說明保護得好
在談到周莊現狀,前任鎮長、前周莊旅游股份有限公司董事長莊春地是不可回避的人物。高苡平用“周莊旅游事業奠基人”贊譽這位老鎮長。
十幾年的時間,周莊從一個破敗的村鎮成為中國最著名的旅游點之一,成為旅游、經濟、古鎮保護結合的典范。2001年4月,周莊成立旅游股份有限公司,規模進一步擴大。周莊的興起,被概括為“周莊模式”。
這種模式的一個重要環節就是“動員老百姓力量來維護古鎮”。換言之,就是允許其開店鋪,進行商業性開發與維護。
關于這一點,莊春地打了個比方,古街古樓的“修舊如舊”需要大量資金,老百姓拿不出這個錢,所以允許老百姓經營,等有收入后便拿出來三分之一收入維修古建筑,三分之一收入投入經營,另外三分之一改善居住條件。
他說,如果沒有這幾年旅游收入的增加,周莊有可能像其他江南古鎮一樣從此消失。“現在人多了,新的問題也出現了,什么商業化啊,污染啊……這是不可避免的。我認為,當商業味出現了,就說明你保護得好了。為什么?因為有人去旅游了,這樣才有錢去保護。”
然而,這種思路帶來的一個后果就是———“這兩年商業化發展到了一個極端,打破了江南小鎮特有的寧靜風貌,到處都是一些惡俗的商鋪吆喝聲,成了一個大賣場,最終不僅損失了周莊老百姓的利益,還將讓這寶貴的傳統遺產消失殆盡。”同濟大學建筑系教授阮儀三的評價毫不客氣。
周莊旅游股份有限公司原副總經理韓儉康也認為周莊“商業規劃太濃”對其發展殊為不利,將門票價格從60元漲到100元后,還要另外加收游船的10元收費,顯得有點過于急功近利。而周莊保護委員會也已經多年未履行職能了,名存實亡。
此外,韓還認為,周莊模式的另一后果就是———遍布的“野導游”與用人的“裙帶關系”比較嚴重,而且未建立現代企業制度,這些都是阻礙周莊進一步發展的原因所在。
副總韓儉康周莊辭職,烏鎮上崗
3月1日,周莊旅游股份有限公司副總經理韓儉康向周莊旅游集團提交辭呈,前往浙江烏鎮旅游開發有限公司任營銷公司副總經理,與此同時,上海、浙江的不少旅行社老總都收到韓儉康一份傳真:“本人現已調至浙江省桐鄉市烏鎮旅游開發有限公司工作……愿建立新的合作關系!共創輝煌!”
在峰會上,眾多旅行社不推薦游客前往周莊旅游;同日,韓儉康又突然跳槽。一時間,媒體對韓的離職眾說紛紜,并將其稱為“周莊掌門人無奈離職”。
3月14日,記者撥通韓儉康手機,被告知正在陪客人,隨后掛斷。一分鐘后,韓回復記者手機,幾經說服,韓終于同意接受采訪。
“我只是個小人物,絕不是什么掌門人,”韓表示,“我在周莊這幾年,只是分管市場營銷的副總經理,對于上海某媒體給予的稱號,我實在擔當不起。”
韓儉康說,此次離職只是為了尋找更好的平臺,烏鎮對古鎮保護的理念很值得學習,自己也想在新的崗位上成就事業,雙方一拍即合,就來烏鎮了。現在周莊確實存在一定的“隨意規劃”“規劃失控”現象,但這些不在他能力管轄范圍。
“我畢竟只是一個副總,周莊的現狀與未來的命運,應該在現在的掌門人手里。”對于周莊,韓不愿多談,便匆匆掛斷電話。
據周莊旅游股份有限公司一內部人士透露,韓的離職與其在公司不得志有關。
周莊鎮黨委副書記高苡平向記者透露,韓在前兩年因違反公司有關規定曾被撤去副總職務成為一般辦事人員,這兩年他的心態不是很好。
“韓離職我們已經做了挽留工作,不過在市場經濟環境下,人員流動,來去自由吧,我們也不多做評價,畢竟韓也為周莊做過一定貢獻。”高苡平說。
對于這個評語,韓表示自己不愿回應,“沒有必要”。
據一位業內人士分析,韓是周莊本地人,他的離職與其“不滿周莊過度商業開發”有關,當時韓手中已經沒有權力,居民拆墻除瓦、破窗開店一窩蜂建造商鋪,讓古鎮的原生態造成了重要的破壞,這一切韓也無可奈何,他的離開已是必然。
【百家旅行社封殺周莊真相調查(二)】
博弈,期待利益各方更多善意
任何現象背后都有經濟的因素,“封殺周莊”事件背后首先是旅行社和周莊的利益博弈。
與周莊100元門票價相比,相隔不遠的同里、烏鎮等江南古鎮,門票價格僅為60元,便宜將近一半,這一點也是周莊備受游客和旅行社詬病的一點。
2004年9月20日,周莊門票價提了40元漲為100元。高苡平的解釋是“一方面景區改造成本有所提高,保護費用有所增加。另一方面我們希望通過這種經濟杠桿控制總人數,保護環境,去年周莊接待中外游客量高達260萬次,已接近飽和了”。
記者從周莊旅游股份有限公司拿到的最新數據表明,今年1、2月份,周莊接待游客人次已達到23.7萬,以散客和組團游客各半計算,這兩個月門票收入就比去年前兩月增加近600萬,如果今年接待游客數與去年持平的話,增加的門票收入就高達5400萬元。“這部分增加的收入沒有一分錢落入旅行社的腰包,旅行社的提成還是和原來一樣,這是抵制的根本原因。”一位不愿透露姓名的旅行社老總稱。
而劉榮強則表示,門票提價到100元,給旅行社的協議價是60元。而上海———周莊一日游的價格并沒有漲,仍然是90元/人。以前60元門票價時,旅行社還可從中賺到12元。現在,這其中已經沒有一點利潤了。
利潤空間不升反降,難怪一些旅行社要“封殺周莊”了。
當然,旅行社所說的過分喧囂熱鬧的商業環境也不是空穴來風,確實有不少游客對周莊的過度開發有意見。浙江省中國青年國際旅行社業務部葉小姐告訴記者,由于去年一些游客反映周莊的商業開發已經破壞了原有的“小橋流水”的古鎮意境,從今年初到現在,他們還未曾組團去周莊,“現在去西塘、烏鎮等古鎮比較多一點”。
這一觀點也得到了杭州其他旅行社的印證。
利益分割問題是調整規劃難產的癥結所在
目前,周莊鎮政府也意識到了過度商業開發的弊端,在2005年周莊《古鎮保護和文化建設促進旅游發展》這份報告上,提出要發動“減商”運動,優化旅游環境,強制關閉一些布局不夠合理、過度密集、與水鄉風貌不符的飲食店、絲綢店、工藝品店等。
高苡平說,這兩年都沒有審批過此類商鋪項目,以后也會逐步減少。“更重要的是,我們應該去優化商鋪布局,給其注入文化因素,現在在古鎮兩側新增了江南人家和富貴園等旅游配套項目,就是出于此目的。”
但高苡平坦陳,“調整規劃”的難度也很大,現在講究依法行政,許多當地居民在私房開的商鋪,工商、稅務、消防等手續都合法,政府不好硬性阻攔,我們現在“減商”主要減的是公房的商鋪,私房“減商”因為涉及到方方面面的利益,效果并不是很好。
對高的說法,周莊工商分局的邵局長表示贊同,從分局手頭上的申請材料來看,凡是通過審批的商鋪都是具備經營資質的。
1998年出臺的《周莊古鎮保護暫行條例》細致得近乎苛刻:每一幢建筑中的每一個小品、每一個細部,乃至每一扇窗、每一片瓦的選擇、定位,都有明確限制。然而,對于居民“破墻開店”等違反條例的行為,高表示由于該條例本身的法律效力不夠,現在執行起來也是困難重重。
“但對于媒體反映的景區商業化氣氛過濃問題,類似萬三蹄髈店鋪我們也將在景區逐漸減少,并統一規劃,但這需要時間,也許不是我們這一任就能夠完全解決。”高停頓了一下,說道。
“利益上的分割,是問題的最終癥結所在”。北京大學景觀規劃中心李迪華分析道,國外的經驗,對于這種旅游區,當地老百姓和政府應該自動擁有股份。政府是代表國家來管理公共資源的,國家利益應該得到體現。而當地人是世世代代生活在這個地方的,但卻沒有股份和任何好處,只好通過開商鋪來尋求利益,這就形成了一個為謀求利益而破壞生態與人文環境的惡性循環。
旅游企業進入往往伴隨的是門票價格的提高。以黃山為例,旅游收入的提高主要依靠門票提高而非游客增加。1986年—2002年,游客始終在120萬人左右,但是門票卻從2元提高到了132元,達到61倍。
周莊從2002年到現在,游客量基本都保持在260萬人次,但“門票收入我們老百姓一分錢都拿不到,我們不靠商鋪賺錢怎么提高生活水平?”當地居民這樣說。
烏鎮模式:先規劃再發展
與周莊相比,烏鎮的發展顯得十分低調。然而,烏鎮會不會成為第二個周莊呢?
韓儉康表示,烏鎮雖然發展晚,但起點高,首先工作人員的學歷素質就很高,有很多大學畢業生被聘請到烏鎮,他們思想靈活,懂得市場經濟的游戲規則,精通法律,肯定不會盲目模仿周莊的發展之路。
烏鎮管理委員會副主任張建林則更明確表示,烏鎮不會走周莊模式。
桐鄉市旅游局局長,也是烏鎮掌門人的陳向宏對于古鎮建設有著自己的想法。他說,一個歷史街區,從實質上講都是“三合一”的,就是保護區、居住區和景區的三位一體。作為管理者,應該協調好三者的關系,比如說商業規劃的合理布局,統一區域布置商鋪,景點維持原生態。
陳還表示,現在去一些旅游古鎮,還沒進入景點,路兩旁就開滿商店,而且不是賣旅游商品的,倒是賣服裝的、賣家電的、賣百貨的,糟糕的是商品又不是當地特產,而是到處都能買到的。游客有什么必要非得到你這兒來買呢?這很明顯是給景區添亂。
“一句話,旅游資源是非常脆弱的資源,是碰得重一點就要粉身碎骨的資源。烏鎮開發旅游吃的是祖宗飯,可我們不要弄得子孫卻沒有飯吃。”陳向宏說,要在保護中強調保護歷史街區的氛圍,避免商業化程度過多的泛濫。
東南大學建筑系教授朱光亞認為,二十多年來,對于古鎮保護,起初我們比較偏重于建筑實體的保護,然后是建筑空間的保護,逐漸發展到建筑格局的保護,然后是建筑群,還有它的環境的保護。發展到今天,我們強調的不僅僅是這些可見的建筑實體,還包括無形文化遺產的保護。烏鎮在這方面做得不錯。
阮儀三告訴記者,烏鎮是按照先規劃再發展的思路走下去的,保護得比較完整。而周莊是邊規劃邊發展,兩者有所區別。
阮儀三的落寞:我不知道說了多少回,還是沒用啊
阮儀三,同濟大學建筑系教授,一個對周莊有著偏愛的老人。
1984年,時任周莊文化站站長的莊春地著力修繕沈廳的時候,上海同濟大學建筑系教授阮儀三到周莊來考察,他發現了周莊的歷史價值和旅游價值。
隨即,阮儀三教授向莊春地提出了“保護古鎮、建設新區、發展經濟、開辟旅游”的十六字方針,并和同濟大學的學生們一起用皮尺量地,作出了“保護老區、開發新區”的具體規劃。
1986年,周莊在同濟大學阮儀三等專家的指導下,將古鎮區0.47平方公里的區域劃定為核心保護區。
1997年,在阮儀三等專家指導下,周莊編制了《周莊古鎮區保護詳細規劃》,規劃內容不僅包括文物點的保護、污水處理、建筑物高度控制、挖掘與繼承傳統民俗文化、發展傳統經濟,還涉及到停車場設置、橋梁包裝等方面。
對于阮儀三的貢獻,周莊人至今還銘記在心,稱其為“周莊規劃之父”。無論是離職的韓儉康、退休的莊春地、在職的高苡平都向記者表示,阮先生對周莊的貢獻是巨大的。
阮儀三在接受記者采訪時,語速很快,言談之間,嗓音有些低啞。他說:“百家旅行社聯合抵制周莊,不過是這幾年周莊人文生態惡化的一個信號。現在周莊就像一個大菜場,古鎮已經‘變味’了,可我說的當地鎮政府不聽啊。早在4年前,我就根據昆山市的要求做了旅游控制規劃報告,但直到現在,還未得到真正履行,這個樣子,還談什么申報世界遺產呢?”
“有人說,要在麗江搞房地產,被我罵了一頓。但周莊,我不知道說了多少回,還是沒用啊。”
記者手記 構建和諧古鎮提防焚琴煮鶴
曾記得,陳逸飛畫筆下《故鄉的回憶》里的周莊,讓無數人魂牽夢縈。也記得,在散文家陳益筆下,周莊是一個“滄桑歲月改變的古鎮,又將時光凝固在街巷的每塊磚石、每堵墻壁、每條階石間……”
這樣一個周莊,似乎離人們越來越遙遠。在記者的親身體驗中,游人的抱怨聲、小販的拉客聲、街道的喧嘩聲一直在耳邊交織,仿若置身菜場。“這樣的周莊太讓我失望了。”一個原本興沖沖來寫生的少年掩飾不住失望的表情。
嵩山、香山、嶗山、麗江、九寨溝……各類著名景點被開發商大肆“圍剿”的消息不絕于耳,修索道、蓋賓館、搭商鋪屢見不鮮。在“商業開發經濟創收”的幌子下,我們看見,張家界樹起了百龍電梯,廬山開滿賓館,周莊遍地的假古董和仿真絲紗巾……
周莊,是被列入人類遺產預備名單的歷史古鎮,它是全人類的財富,這樣具有惟一性、不可逆性、脆弱性、深刻性和不可再生性、不可復制性的古鎮,對于我們而言,是多么的珍貴。
保護人類珍貴自然遺產和文化遺產的基本原則,一是非干擾、非破壞的保護如舊原則;二是修復如舊原則或適當添補原則;三才是保護前提下的適度開發利用原則。
任何鼠目寸光、急功近利或殺雞取卵、涸澤而漁的愚蠢行為,都足以破壞甚至徹底毀滅這些珍貴遺產。
很多人有一個誤區,覺得保護歷史街區、保護古鎮是為了使當地富裕起來,這恐怕有失偏頗。如果一切以GDP“創收”來作為衡量保護古鎮的標準,古鎮必會喪失其核心的生命力,成為毫無歷史價值與人文價值的人造景點。
作為守護古鎮的直接責任人,應該思考一個問題,除了無序開發任意開店以帶來直接經濟收入外,如何更好地喚起公眾保護的熱情?
聯合國教科文組織總干事松蒲晃一郎曾說,旅游本身就是一種綠色經濟,它的發展會利于經濟增長,并增加就業,所以經濟發展與保護文化遺產的關系是成正比的。我們并不反對商業開發,而是反對“無序、盲目、野蠻”的焚琴煮鶴式的開發。
構建和諧古鎮,要做的還有很多,理順管理方式、明晰產權結構、重視古鎮的歷史文化地位,這些都需要當地政府有更大的善意和更多的決心。