建設部長汪光燾痛批城建急功近利

　　“我們統計了一下，全國共有183個城市要建國際化大都市，這背后是名、是利、還是權？北京附近的一個小縣城，建了一條120m寬的大馬路，是實際需要，還是形象工程、群眾利益？”全國建設系統黨風廉政建設和精神文明建設工作會議昨日在寧閉幕，會上，建設部部長汪光燾痛斥一些地方超越經濟能力急功近利搞城市建設的做法，提出要以讓公眾參與規劃等辦法，制約管理部門過大的自由裁量權。全國政府工程欠款700億。
　　
　　汪部長在會上明確指出：183個國際化大都市的發展目標遠遠不切合實際，北京在城市定位上不過定為“現代國際城市”，一時還達不到國際大都市的各項指標。一些地方脫離實際搞城鎮建設，占地過多、標準過高，甚至搞成了勞民傷財的形象工程、政績工程。這次清欠統計顯示，全國竣工項目共拖欠工程款1780億，其中700億來自政府工程，這反映了監管不完善。規劃違法案件上升157 %按照中紀委的要求，建設部今年將修訂《城鄉規劃法》和《建筑法》。前者主要是為了制約地方城市規劃透明度不高，管理部門自由裁量權過大，后者則是針對領導干部插手建設工程招投標。汪光燾表示，這非常有必要，因為去年規劃違法案件上升了157%。成都某規劃部門有規劃局長提出“我批準就是合法”，結果把樓建在了馬路上，遭到中紀委查處，其實他的批準本身就是違法！中紀委今年把規劃作為反腐的重要內容是有背景的。規劃不僅要公示，而且要在編制時就請公眾參與。

　　誠信成為干部考核內容除了制度保障外，汪光燾提出要加快建設系統信用體系的建設，并首次把誠信作為干部考核的重要內容。建設部提出的口號是：把建設系統建設成為誠信的系統。各級建設行政主管部門要全面推行政務公開制度，規劃、建筑施工、企業資質、商品房銷售等行政許可的依據、條件、程序、時限都要依法公開；要制定建設領域執業人員職業道德規范；加快建設領域企業、中介服務機構信用信息系統，對道德失范的執業人員，應當限期執業或取消執業資格，對不守信用、擾亂市場秩序的企業、中介機構，要依法處理，直至取消市場準入資格。

　　社區必須有黨組織活動場地推進城市社區建設也是建設部反腐敗、建設精神文明的重要內容之一。本次會議提出，社區建設除了要考慮鄰里交往，建設居民交流場所和綠色空間外，還必須在新小區建設和老小區改造時，確保開展未成年人教育和社區黨組織等必要的活動場所和場地，加強社區在黨的基層組織中的作用。另外，建設部還提出：要提高全國3000萬農民工素質，通過道德教育、技能培訓，豐富業余文化生活，使他們更好地融入城市。