關于改建什剎海后海地區文化景觀的建議

　　政協北京市第十屆委員會第二次會議委員提案第0059 號 　　案 由： 關于改建什剎海后海地區文化景觀的建議 　　內 容： 　　在出訪日本、韓國、新加坡等國的時候不難發現， 這些國家的唐人街有許多仍舊是一派貧苦、破落、臟、亂、差的景象。唐人街的商品偽劣廉價；唐人街的環境凌亂、骯臟……在過去的年代里，唐人街代表著中國。然而，當今的中國與國外的唐人街早已是大相徑庭了，什么時候我們能夠建設出一個真正能夠代表中國的“唐人街”。 　　前些聽聞什剎海后海開發了一些商業網點，有中國古舊建筑的茶樓、餐廳等。趕去一看，結果還是令人失望：那里真正的中國傳統建筑和店面很少，更多的是酒吧、咖啡吧和啤酒坊等。當然，后海的開發，有許多成功的地方，有其自身的特點。但是，作為什剎海這樣一個具有深厚傳統文化氣息的景區，似乎與當今開發的項目有些不相融合。 　　元代初年，元朝建都就選在什剎海畔，那里具有許多重要的歷史人文景觀。雖然今日已所存無幾，但皇城氣息卻淵遠流長，什剎海位于首都中心的北京舊城，是封建社會都城建設的杰出典型。全城市布局嚴整，藝術性強，建筑成就享譽世界。什剎海原稱積水潭，是一南北狹長的天然湖泊。在舊城營建中，南部入皇城，隨后更名太液池。太液池上先建有瓊華島，后又建瀛臺，始有北海、中海、南海之稱，成為皇家的御苑。建議改建什剎海地區主要出于以下三方面原因： 　　第一，就京城文化而言，其根源多歸于皇城文化。所以，在后海這樣一個文化遺址上，營建的首先應該是與北京皇城文化相關的建筑，而不應該過多的營建帶有西方國家色彩的酒吧、咖啡吧等。 　　第二，三里屯酒吧一條街、朝陽公園酒吧街已獨具特色，成為北京一條亮麗的風景線。在什剎海這樣一個具有典型舊城風格的地段沒有必要再度重復建設。 　　第三，雖然后海的建設已很具成就，亦恢復了一些舊城的文化古跡，如荷花市場、望海樓等。但總體上看主題不突出，似乎有些零散。 　　鑒于這樣幾個原因，建議改建什剎海后海地區的文化景觀。同時也可以借助北京 2008年舉辦奧運會之勢，體現北京“人文奧運”的精神。具體建議如下： 　　一、建造博物館式的中國唐人街。在后海一帶，自西周開始一直到清代，逐一建造具有歷史時代色彩的步行街和傳統建筑。從街面的牌坊直至建筑的外形和內部陳設，包括服務員的裝束、言談舉止都將這一朝代的文化生活、社會習俗復原。使來到這里的人們，仿佛回到了古代的某一時代。這樣的環境，既是中國人的歷史人文課堂，也是對外國人的一個生動的中國傳統文化的演示。 　　二、建造元、明、清文化街。在這方面可借鑒琉璃廠文化街的風格。琉璃廠文化街主要體現的是中國的文房四寶、筆墨紙硯、字畫古玩、中西裝書籍等文人墨客的文化；天橋一帶表現的是市井市民的工匠藝人的手藝；古玩城和潘家園舊貨市場主要經營古玩舊貨等。雖然都各具特色，但規模都不算大，民俗性強。而正規地體現元、明、清皇城文化的文化街至今都沒有。所以，建議在后海興建一系列代表北京皇城文化的文化街。隨著歷史演變的發展，建造元大都京都文化街、明代京都文化街、清代京都文化街。每個朝代的文化街，從街景到建筑特色乃至建筑內的陳設、服務員的舉止、談吐和裝束都反映出那個朝代的歷史生活畫卷。這樣的系列街景，集中體現北京城從元代建都到今天的首都北京的歷史發展過程和變化，對于建設當今的社會主義精神文明和物質文明具有重要的意義。 　　另外，這個龐大的工程，從設計到施工希望都是個政府行為。精心設計、嚴格施工。從內容到形式都應該是世界一流水平。使我們的首都北京不僅有個完整悠久的過去；有個輝煌燦爛的現在，還將有個光明美好的未來。傳承文化，造福百姓，迎接奧運，流芳百世。再過二百年，我們精心營造的這些古代文化街和古代博物館，也將成為珍貴的歷史文物古跡了。 　　 　　西城區人民政府 　　北京市政協十屆二次會議第 0059號提案的辦理報告（A3） 　　委員： 　　您提出的關于“改建什剎海后海地區文化景觀”的提案收悉，現將辦理情況報告如下： 　　一、關于什剎海地區的規劃，目前是按照《北京市25片保護區規劃》、《北京皇城保護規劃》、《什剎海風景區總體規劃》、《什剎海風景區詳細規劃》、《什剎海風景區旅游規劃》及《西城區迎奧運行動計劃》逐步實施的。 　　二、關于您提出的酒吧街沒有必要再度重復建設的建議，我們想跟您說明酒吧街興起的原因，什剎海景區原來沒有酒吧，由于去年受“非典”影響，消費者比較偏愛室外活動，使什剎海地區的酒吧、茶藝總數猛增到近90家，已形成了繼三里屯酒吧街、朝陽公園酒吧街之后北京市第三條酒吧街。據我們調查，什剎海的酒吧街確實與前2條酒吧街有不同之處，不同之處主要是什剎海景區有很長的水面。我們認為您提出的建三條古代式的街是一項很大的工程，從規劃的角度及《什剎海志》上的描寫，比較難實現，什剎海景區的規劃及建筑每動一步，都要涉及方方面面的專家論證，比如：荷花市場及望海樓，西海匯通祠的恢復經過多年論證，才恢復起來；又如：前海荷花市場的恢復歷經近20年時間，才于2003年完成。現在的荷花市場的仿清建筑之前，沿海邊是一排平房，平房之前是大棚，當時文人墨客、達官貴人、老百姓都來此品茶喝酒，品嘗老北京的各種風味小吃，很是熱鬧，而現在的荷花市場的恢復建成就不能建成路邊大棚式市場，如是那樣也與時代發展的步伐不相符了。但您提出的建博物館式的唐人街，我們認為有的已經完成，例如：荷花市場的恢復。再有按照《北京市25片保護區規劃》、《北京皇城保護規劃》、《什剎海詳細規劃》、《什剎海風景區旅游規劃》等規劃要求，北京市政府、西城區政府、什剎海管理處正在加緊步伐，將解放前的俗稱小琉璃廠的煙袋斜街進行恢復，在2000年已完成煙袋斜街的市政管線入地工程路面鋪裝，2001年按照歷史上的胡同肌里完成鋪面房外立面初步整修，在2004年召開的西城區第九次黨代會和第十三屆人代會上。區領導明確提出實施“經濟強區、文化興區、環境優區”的三區戰略，明確了今后五年的奮斗目標和任務，因此北京市的基礎設施和文化產業的發展也給這一區域帶來前所未有的挑戰和機遇，什剎海已被列為北京市“人文奧運”的重要內容。為了推進北京歷史文化名城的修繕保護工作，市委、市政府，區委、區政府在深入調查和廣泛論證的基礎上，確定了白塔寺、煙袋斜街等六個試點地區的試點工作，而煙袋斜街實際上是從2000年開始著手論證調查工作，經過兩年多的工作，已從宏觀論證進入到具體實現階段，這次的試點工作渴望實現后，將會在北京市的25片保護區域有廣泛的推廣指導意義，因此煙袋斜街的恢復又是什剎海景區的一條特色街。另外按《什剎海旅游規劃》的指導，在什剎海金絲套區域還要擇一套四合院建造“什剎海歷史文化民俗紀念館”。 　　三、關于如何看待酒吧街的問題，我們向您提出以下幾點看法與您商榷。 　　1、用可持續發展的眼光看酒吧街，要尊重市場規律。酒吧街的形成給人似乎是一夜之間的感覺，其速度之快體現了市場規劃運作是不以人的意志為轉移，更不是靠政府行為能造就。就當前對什剎海酒吧街存在種種爭議的情況下，如果按照反對的觀點，把就酒吧街關掉——這完全可以做到，其后果及帶來的各種負面效是什么？值得深思。 　　2、歷史的看待什剎海。對什剎海酒吧街不能立足于它對周邊帶來的喧鬧、嘈雜，打亂了以往的寧靜，若歷史上沒有什剎海“漕運之繁榮，臚船蔽水”的勝景，哪有“九廟一奄”的出現，怎么會產生后來的“荷花市場”，又如何會有今日什剎海歷史文化區的存在？ 　　3、用可持續發展的眼光看什剎海酒吧街。酒吧街的形成對什剎海的旅游及商業帶動是不容質疑的，在北京邁向國際化大都市過程中，必須開發建設什剎海，必須挖掘其歷史文化價值，利用其旅游資源，開發其商業資源。什剎海的將來必將會以她悠久的歷史文化，濃郁的民俗風情，俊美的湖光景色，深具潛力的商業資源，獨特的中西文化交融展現于世人。因此，不能單看一條酒吧街的如何，更重要的是要用可持續發展的戰略看待什剎海的將來。 　　4、對于酒吧數量的發展，什剎海管理處已嚴格按酒吧街整治的要求，原則上不再發展，2003年下半年在區委、區政府的領導和協調下，重點加大了整治力度，尤其是什剎海城管分隊擴編以后，晝夜奮戰，堅持文明管理，依法治理，規范經營行為，拆除違法建設和私搭亂建30多處，236平方米，罰款1100元，沒收占路經營桌椅300套。此外，整頓什剎海旅游市場的秩序，打擊非法三輪車，無照經營、露天燒烤。查扣三輪車30余輛，處理無照露天燒烤60余次，有效的維護景區周邊秩序，2004年我們還要繼續加大景區的綜合治理力度。 　　以上情況是我們經認真研究后，向您作出的報告，有不妥之處，請您批評指正。 　　感謝您對我區什剎海的歷史文化發展規劃開發建設和綜合治理工作的關心與支持。 　　二○○四年三月二十四日